2019年2月27日上午,橫琴新區(qū)商事登記標(biāo)準(zhǔn)化暨網(wǎng)上審批中心啟動(dòng)儀式在橫琴新區(qū)綜合服務(wù)中心舉行,橫琴新區(qū)黨委副書記李偉輝、區(qū)直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人出席啟動(dòng)儀式。商事登記標(biāo)準(zhǔn)化暨網(wǎng)上審批中心的建設(shè),聚焦投資者特別是港澳投資者辦理商事登記痛點(diǎn)與難點(diǎn)的破解,將加快企業(yè)開辦進(jìn)度、提升登記注冊(cè)效率,實(shí)現(xiàn)“讓信息多跑動(dòng)、讓群眾少跑動(dòng)”,商事登記材料與申報(bào)信息標(biāo)準(zhǔn)化選擇,是橫琴又一重大改革創(chuàng)新舉措。
橫琴新區(qū)自2014年6月推出網(wǎng)上商事登記服務(wù)以來,歷經(jīng)多次更新迭代,功能日益完善,操作更為便利,智能水平不斷提升,具有“高度便利、審核智能、實(shí)名登記”等顯著優(yōu)勢(shì)。目前,網(wǎng)辦商事登記業(yè)務(wù)量已占到總體業(yè)務(wù)量的50%。為適應(yīng)橫琴市場主體快速增長的趨勢(shì),更好滿足企業(yè)和辦事群眾需求,提高辦事效率,橫琴整合商事登記服務(wù)資源,正式推出橫琴新區(qū)商事登記網(wǎng)上審批中心,力爭實(shí)現(xiàn)商事登記業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”、“一趟不跑”、“一次辦好”。將來,到橫琴注冊(cè)的企業(yè)可以直接通過商事登記網(wǎng)上審批中心辦理商事登記業(yè)務(wù),真正解決企業(yè)、群眾辦理商事登記往來奔跑的難題,有效破除商事登記申請(qǐng)中的痛點(diǎn),有力降低企業(yè)辦事成本,將逐步實(shí)現(xiàn)“讓信息多跑動(dòng),讓企業(yè)、群眾少跑動(dòng),甚至零跑動(dòng)”。
商事登記規(guī)范眾多,材料表格眾多,海量信息自主填報(bào)難度大,內(nèi)容與港澳準(zhǔn)入規(guī)則差異大。為破解投資者,特別是港澳投資者辦理商事登記這一難點(diǎn),橫琴新區(qū)工商局正式推出商事登記標(biāo)準(zhǔn)化,通過對(duì)商事登記服務(wù)的主體、條件、流程、效率、便捷性、質(zhì)量等明確標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化規(guī)范、量化要求,對(duì)每項(xiàng)服務(wù)“由誰做、怎么做、做到什么程度、達(dá)到什么結(jié)果”等做出具體可操作的標(biāo)準(zhǔn)性規(guī)定,把各類表格填報(bào)信息由自主填報(bào)變成自主選擇,建立各種申報(bào)材料選擇式范本,實(shí)現(xiàn)使登記注冊(cè)工作的過程結(jié)果清晰明確、工作責(zé)任可跟蹤可追溯,實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)規(guī)范和程序統(tǒng)一規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)了線上線下商事登記全流程系列標(biāo)準(zhǔn)化。這些標(biāo)準(zhǔn)包括:一是咨詢導(dǎo)辦標(biāo)準(zhǔn)化,制定標(biāo)準(zhǔn)化咨詢導(dǎo)辦服務(wù)手冊(cè),做到“咨詢服務(wù)一口清,發(fā)放資料一手清。審查反饋一次清”;二是業(yè)務(wù)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化。公布標(biāo)準(zhǔn)化商事登記權(quán)責(zé)清單;制定標(biāo)準(zhǔn)化材料規(guī)范、文書規(guī)范和辦事指南;全程電子化系統(tǒng)內(nèi)嵌標(biāo)準(zhǔn)化文書規(guī)范,自動(dòng)生成標(biāo)準(zhǔn)化章程、股東會(huì)決議等文書供申請(qǐng)人選擇;制定標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營范圍用語規(guī)范,引導(dǎo)申請(qǐng)人規(guī)范填報(bào)經(jīng)營范圍。三是業(yè)務(wù)審批標(biāo)準(zhǔn)化。制定標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)手冊(cè),細(xì)化業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)操作規(guī)范;制定統(tǒng)一明確的審核標(biāo)準(zhǔn),最大限度減少審核人員的自由裁量權(quán)空間;規(guī)范辦結(jié)時(shí)限,名稱、備案等簡單業(yè)務(wù)當(dāng)天辦結(jié),其它業(yè)務(wù)最長2.5天辦結(jié);規(guī)范綠色通道制度。四是窗口管理標(biāo)準(zhǔn)化。建立窗口值班領(lǐng)導(dǎo)制,確保業(yè)務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化;對(duì)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),各崗位實(shí)行“AB角配備制”;制定標(biāo)準(zhǔn)化檔案管理業(yè)務(wù)手冊(cè),提升檔案查詢服務(wù)效能,利用企業(yè)專屬網(wǎng)頁創(chuàng)新開展企業(yè)檔案在線查詢、打印,實(shí)現(xiàn)檔案業(yè)務(wù)“零跑動(dòng)”。
下一步,橫琴新區(qū)工商局將堅(jiān)持不忘初心,以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向,以網(wǎng)上審批中心為重要平臺(tái),融合推進(jìn)商事登記智能化、標(biāo)準(zhǔn)化,對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)營商規(guī)則,全力打造趨同港澳的市場準(zhǔn)入制度,推動(dòng)橫琴新區(qū)商事登記服務(wù)更系統(tǒng)、更高效、更便利,更好服務(wù)港澳投資者適應(yīng)內(nèi)地、融入粵港澳大灣區(qū),在促進(jìn)粵港澳融合發(fā)展和服務(wù)“一國兩制”的實(shí)踐中做出更多探索和貢獻(xiàn)。