近日，國務(wù)院正式印發(fā)《進(jìn)一步深化中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開放方案》（下稱《深改方案》）。

作為推進(jìn)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更深層次的改革創(chuàng)新和更大范圍的對外開放的綱領(lǐng)性文件，《深改方案》既有對廣東自貿(mào)區(qū)的總體和共性原則，也有針對三個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)片區(qū)的個(gè)性化和具體要求。《深改方案》提出的18個(gè)方面的具體舉措中，多次“點(diǎn)名”橫琴，其中，重點(diǎn)提出“推進(jìn)廣州南沙粵港深度合作區(qū)先行區(qū)、粵澳產(chǎn)業(yè)園、粵澳信息港、廣東海洋經(jīng)濟(jì)綜合示范區(qū)和橫琴國際休閑旅游島等重大項(xiàng)目建設(shè)?！睓M琴新區(qū)自貿(mào)辦有關(guān)人士對《深改方案》進(jìn)行了相關(guān)解讀，并表示橫琴自貿(mào)片區(qū)將以《深改方案》作為進(jìn)一步深化改革開放的行動(dòng)指南，為廣東實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國前列”作出更多橫琴貢獻(xiàn)。

支持在珠海設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)

“兩區(qū)一樞紐”，是廣東自貿(mào)區(qū)新的戰(zhàn)略定位?！渡罡姆桨浮诽岢觯?020年，廣東自貿(mào)區(qū)要率先對標(biāo)國際投資和貿(mào)易通行規(guī)則，建立與國際航運(yùn)樞紐、國際貿(mào)易中心和金融業(yè)對外開放試驗(yàn)示范窗口相適應(yīng)的制度體系，打造“開放型經(jīng)濟(jì)新體制先行區(qū)、高水平對外開放門戶樞紐和粵港澳大灣區(qū)合作示范區(qū)”。

而從內(nèi)容上看，《深改方案》還提出了建設(shè)公正廉潔的法治環(huán)境、建設(shè)金融業(yè)對外開放試驗(yàn)示范窗口和深入推進(jìn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化等18個(gè)方面的具體舉措，其中，包括“支持在珠海設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)”。

橫琴口岸將實(shí)施“合作查驗(yàn)、一次放行”通關(guān)查驗(yàn)?zāi)Ｊ?

在《深改方案》提出的18個(gè)方面的具體舉措中，多次“點(diǎn)名”橫琴。其中，《深改方案》第十六條提出，“在條件成熟時(shí)，在珠澳口岸實(shí)行‘合作查驗(yàn)、一次放行’和‘入境查驗(yàn)、出境監(jiān)控’的查驗(yàn)通關(guān)模式。推進(jìn)廣州南沙粵港深度合作區(qū)先行區(qū)、粵澳產(chǎn)業(yè)園、粵澳信息港、廣東海洋經(jīng)濟(jì)綜合示范區(qū)和橫琴國際休閑旅游島等重大項(xiàng)目建設(shè)?！贬槍υ搩?nèi)容，橫琴新區(qū)自貿(mào)辦副主任王彥表示，“近年來，橫琴自貿(mào)片區(qū)正在進(jìn)行多方面的嘗試?！?

具體而言，在查驗(yàn)通關(guān)模式方面，橫琴自貿(mào)片區(qū)近期正與澳門特區(qū)政府協(xié)商，探索實(shí)現(xiàn)澳門查驗(yàn)單位跨境執(zhí)法，在橫琴口岸全面實(shí)施“合作查驗(yàn)、一次放行”通關(guān)查驗(yàn)?zāi)Ｊ絼?chuàng)新，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“單向檢查、信息互換、結(jié)果互認(rèn)”，做到“一次排隊(duì)、一次查驗(yàn)、一次放行”，力爭將橫琴口岸建成國內(nèi)通關(guān)體驗(yàn)最好、通關(guān)效率最高的智能化一流口岸，率先形成粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新要素自由流動(dòng)的標(biāo)桿區(qū)域；在粵澳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方面，橫琴自貿(mào)片區(qū)正致力于推動(dòng)“澳門資本+全球技術(shù)+創(chuàng)新人才+橫琴載體”新模式，以“四個(gè)一批”（篩選一批、入園一批、推動(dòng)一批、建成一批）推進(jìn)粵澳產(chǎn)業(yè)園加快發(fā)展，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落地建設(shè)；在橫琴國際休閑旅游島建設(shè)方面，橫琴自貿(mào)片區(qū)積極配合澳門國際旅游休閑中心建設(shè)，并結(jié)合橫琴旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，初擬出了《橫琴國際休閑旅游島建設(shè)方案》規(guī)劃，目前方案已經(jīng)上報(bào)國家部委審核通過，正呈報(bào)國務(wù)院審批。

大力推進(jìn)橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè)谷建設(shè)

《深改方案》第十九條提出，“推進(jìn)南沙粵港澳（國際）青年創(chuàng)新工場、前海深港青年夢工場、橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè)谷等粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)?！逼渲?，橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè)谷作為國家級眾創(chuàng)平臺和港澳青年在內(nèi)地創(chuàng)業(yè)的首選，截至目前，創(chuàng)業(yè)谷已累計(jì)孵化263個(gè)項(xiàng)目，其中港澳創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目147個(gè)，融資額突破4.04億元。王彥表示，下一步，橫琴自貿(mào)片區(qū)將加大對創(chuàng)業(yè)谷建設(shè)扶持力度，吸引更多港澳特別是澳門青年進(jìn)駐創(chuàng)業(yè)，探索規(guī)劃建設(shè)香港綜合社區(qū)或香港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)。

完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用體系

此外，《深改方案》提出的建設(shè)公正廉潔的法治環(huán)境、建設(shè)金融業(yè)對外開放試驗(yàn)示范窗口和深入推進(jìn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化等18個(gè)方面的具體舉措與橫琴同樣息息相關(guān)?！渡罡姆桨浮诽岢?，要完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用體系。橫琴自貿(mào)片區(qū)已經(jīng)建立了國家級知識產(chǎn)權(quán)交易平臺——七弦琴國家知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺，設(shè)立了橫琴專利權(quán)、版權(quán)相關(guān)的登記和質(zhì)押窗口，探索提供以知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新、跨境交易為特色的全方位、一站式知識產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)。在擴(kuò)大合伙聯(lián)營律師事務(wù)所業(yè)務(wù)范圍方面，橫琴成立了全國首家內(nèi)地與港澳合作聯(lián)營的中銀-力圖-方氏（橫琴）聯(lián)營律師事務(wù)所，并不斷擴(kuò)大其業(yè)務(wù)范圍，為粵港澳大灣區(qū)提供更完善的咨詢服務(wù)。

未來，橫琴自貿(mào)片區(qū)將按照國家、省、市部署，“以《深改方案》作為橫琴自貿(mào)片區(qū)進(jìn)一步深化改革開放的行動(dòng)指南，總結(jié)三年以來的經(jīng)驗(yàn)和不足，繼續(xù)大膽試，大膽闖，自主改，爭取在建設(shè)‘開放型經(jīng)濟(jì)新體制先行區(qū)、高水平對外開放門戶樞紐和粵港澳大灣區(qū)合作示范區(qū)'中有更大作為，為廣東實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國前列’作出橫琴貢獻(xiàn)?！睓M琴自貿(mào)片區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。