10月10日，廣東自貿(mào)區(qū)橫琴自貿(mào)試驗片區(qū)發(fā)布稅收遵從指數(shù)。稅收遵從評價指數(shù)體系是全國首個系統(tǒng)、量化地分析納稅人稅法遵從度的指標體系。

根據(jù)此標注，橫琴稅收遵從度得分為84.99分，整體稅收遵從度處于較高水平；其中大企業(yè)納稅人稅收遵從度更是得到93.29分的高分，343戶大企業(yè)中無一戶是遵從度低的企業(yè)。

橫琴稅收遵從指標體系包含了遵從意愿和能力、遵從行為等2個大類，8個子類別及29個具體指標。相比傳統(tǒng)稅法遵從度的定義中只包含納稅人自主申報、稅務(wù)機關(guān)合法管理等內(nèi)容，橫琴納稅遵從指數(shù)體系創(chuàng)新加入了企業(yè)內(nèi)控指標，對納稅人的稅收遵從意愿、能力、行為等方面進行了明確規(guī)范。如企業(yè)管理層對內(nèi)部涉稅工作的參與度，企業(yè)辦稅人員對稅收政策的了解程度，企業(yè)按期準確申報納稅及加強涉稅風(fēng)險管理等方面內(nèi)容。整個指數(shù)體系讓企業(yè)一目了然地知道怎樣辦稅才能防范稅收風(fēng)險，提升自身稅收遵從度，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

橫琴新區(qū)國稅局負責(zé)人黃勇介紹，為更加直觀地展示企業(yè)納稅遵從情況，橫琴稅務(wù)部門還自主研發(fā)全國首個稅收遵從可視化平臺。該平臺采集稅收征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)、第三方數(shù)據(jù)等涉及納稅人遵從度的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)在線問卷采集、數(shù)據(jù)導(dǎo)入、系統(tǒng)自動運算，實現(xiàn)納稅人遵從情況的多維度統(tǒng)計分析，并對企業(yè)進行動態(tài)管理，引導(dǎo)和幫助納稅人加強稅收風(fēng)險內(nèi)控機制建設(shè)。

“它就像一把公開透明的標尺，供企業(yè)對照參考，從而有效幫助企業(yè)降低稅收遵從風(fēng)險，同時也為稅務(wù)機關(guān)實施精準服務(wù)提供支持和開展分級分類管理提供依據(jù)?！睓M琴新區(qū)地稅局負責(zé)人李喜妍說。

橫琴稅務(wù)部門根據(jù)納稅人的稅收遵從評分，對2016年基準年橫琴稅收遵從度進行離散程度分析，將納稅人分為四個遵從等級：得分90分以上為稅收遵從度高的企業(yè)；得分80分（含）—90分（含）為稅收遵從度較高的企業(yè)；得分60分（含）—80分為稅收遵從度一般的企業(yè)；得分60分以下為稅收遵從度低的企業(yè)。

根據(jù)這個標準，橫琴稅務(wù)部門有針對性地制訂分級分類管理措施和服務(wù)措施，聯(lián)合推出“享便利、促遵從”八項激勵措施，激勵企業(yè)提升自身內(nèi)控稅務(wù)風(fēng)險管理水平，規(guī)避和降低稅務(wù)不遵從風(fēng)險。

對遵從度高或較高的納稅人提供誠信報告免責(zé)、按需提供專家輔導(dǎo)、主動推送稅務(wù)信息、按需提供信用增值服務(wù)等便利化服務(wù)。稅收遵從度高的納稅人還可以享受定期“免檢免評”服務(wù)，半年內(nèi)主管稅務(wù)機關(guān)不主動開展稅務(wù)檢查和納稅評估；涉稅行政審批綠色通道，縮短增值稅防偽稅控最高開票限額審批時限；優(yōu)先保障發(fā)票供應(yīng)、優(yōu)先辦理發(fā)票用量調(diào)整、優(yōu)先享受市內(nèi)發(fā)票郵寄等發(fā)票管理“三優(yōu)”服務(wù)；出口退稅“即辦速退”、誤征退稅“加速辦理”、三代手續(xù)費“主動提退”服務(wù)等退稅提速服務(wù)。