堅持開放引領(lǐng)，珠海加快建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)揮優(yōu)勢在國際競爭中贏得主動
5月12日，2017年西語國家工商界招商交流活動在珠海國際會展中心舉行，來自拉美和加勒比國家及地區(qū)的40位商協(xié)會主要代表與我市100名企業(yè)代表共聚一堂，為中拉國家間經(jīng)貿(mào)交流合作進(jìn)行對接洽談。
據(jù)了解，這些外方商協(xié)會代表大多數(shù)都是第一次來珠海，但對增強雙方貿(mào)易往來充滿期待。
作為我國最早的經(jīng)濟(jì)特區(qū)、重要口岸城市，珠海一直走在改革開放前沿。近年來，珠海充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和先發(fā)優(yōu)勢，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)橫琴片區(qū)和珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，積極對接國際投資貿(mào)易規(guī)則，切實提高對外開放水平，倒逼經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得了明顯成效。
進(jìn)出口總值602.1億元
增速居全省第3
今年一季度，我市外貿(mào)實現(xiàn)恢復(fù)性增長，全市進(jìn)出口總值602.1億元，增長22.4%，增速居全省第三位，超過同期全國21.8%、全省14.8的增速。其中出口363.1億元，增長19.3%；進(jìn)口239億元，增長27.3%。
一般貿(mào)易增長25%
我市外貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。今年一季度，我市一般貿(mào)易增長25%，高于加工貿(mào)易12.1個百分點，占比由去年同期的48.2%增加到49.2%。高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長8.4%，占出口比重超過省下達(dá)目標(biāo)1.2個百分點。私營企業(yè)進(jìn)出口160億元，增長36.6%，占比由去年同期的23.8%增加到26.6%。
實際吸收外資金額8.3億美元
增速居全省第2
今年一季度，全市新批外商直接投資212家，合同外資金額37.6億美元，同比增長142%。實際吸收外資金額8.3億美元，增長26.4%，增速僅次于深圳，位于全省第二位。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，外資主要來源于港澳和美國。其中，實際吸收港澳資本6.5億美元、美國資本1.6億美元，占全市的比重分別為78.1%、18.8%。
外貿(mào)穩(wěn)中向好結(jié)構(gòu)優(yōu)化
在前不久剛結(jié)束的第121屆廣交會上，珠海參展企業(yè)共出口成交8.76億美元，比上屆增長6.2%。市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著歐美發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持復(fù)蘇，以及人民幣兌美元匯率處于貶值趨勢中，一定程度上將有助于我市外貿(mào)出口，企業(yè)普遍看好今年外貿(mào)形勢。
數(shù)據(jù)最有說服力，今年一季度，我市外貿(mào)實現(xiàn)恢復(fù)性增長，全市進(jìn)出口總值602.1億元，增長22.4%，增速居全省第三位，超過同期全國21.8%、全省14.8的增速。其中出口363.1億元，增長19.3%；進(jìn)口239億元，增長27.3%。
值得注意的是，在外貿(mào)數(shù)據(jù)逐漸向好同時，我市外貿(mào)結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化。今年一季度，我市一般貿(mào)易增長25%，高于加工貿(mào)易12.1個百分點，占比由去年同期的48.2%增加到49.2%。高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長8.4%，占出口比重超過省下達(dá)目標(biāo)1.2個百分點。私營企業(yè)進(jìn)出口160億元，增長36.6%，占比由去年同期的23.8%增加到26.6%。
去年以來，為推動外貿(mào)穩(wěn)定增長，我市在通關(guān)、退稅、跨境結(jié)算等方面出臺多項政策措施。其中，珠海電子口岸暨國際貿(mào)易“單一窗口”平臺于去年底正式上線。這一平臺的上線運行，進(jìn)一步加強珠?？诎豆芾聿块T合作，提高通關(guān)效率，進(jìn)一步降低企業(yè)通關(guān)成本，促進(jìn)貿(mào)易便利，對外貿(mào)穩(wěn)增長具有重要意義。
堅持引進(jìn)來走出去并重
美國當(dāng)?shù)貢r間今年4月17日，由廣東省人民政府主辦的中國（廣東）─美國（加州）經(jīng)貿(mào)合作交流會在美國加州洛杉磯隆重舉行。會上，副省長袁寶成為廣東省駐北美（洛杉磯）經(jīng)貿(mào)辦事處、珠海市駐北美（洛杉磯）經(jīng)貿(mào)代表處授牌。
記者了解到，為更好地服務(wù)于我市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步建立我市境外經(jīng)貿(mào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強我市與歐美等發(fā)達(dá)國家，“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的直接聯(lián)系，我市已于2016年啟動駐境外經(jīng)貿(mào)代表處建設(shè)工作，首期在德國、美國、中國香港、馬來西亞設(shè)立經(jīng)貿(mào)代表處，分別輻射歐洲、北美、港澳和東南亞地區(qū)。
在全市各方面的共同努力下，今年一季度全市新批外商直接投資212家，合同外資金額37.6億美元，同比增長142%。實際吸收外資金額8.3億美元，增長26.4%，增速僅次于深圳，位于全省第二位。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，外資主要來源于港澳和美國。其中，實際吸收港澳資本6.5億美元、美國資本1.6億美元，占全市的比重分別為78.1%、18.8%。
為進(jìn)一步推動招商引資，《珠海市加強招商引資促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試行辦法》已經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過，該《辦法》對新引進(jìn)先進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)項目、增資擴(kuò)產(chǎn)實體經(jīng)濟(jì)項目、招商載體、以商引商活動、企業(yè)總部等方面給予支持。在重點項目方面，對龍頭企業(yè)項目、新興產(chǎn)業(yè)項目等，還將按“一事一議”的方式給予支持。
營商環(huán)境對接國際標(biāo)準(zhǔn)
在珠海的開放引領(lǐng)戰(zhàn)略中，橫琴被寄望以制度創(chuàng)新為核心，積極對接國際高標(biāo)準(zhǔn)投資貿(mào)易規(guī)則體系，在商事登記、貿(mào)易監(jiān)管、外商投資和境外投資等領(lǐng)域深入探索，建設(shè)法治化國際化便利化營商環(huán)境。2016年，橫琴自貿(mào)片區(qū)實際落地111項改革創(chuàng)新成果，其中20項改革創(chuàng)新措施被吸納成為廣東省第二批（39項）可復(fù)制推廣經(jīng)驗的重要組成部分。
橫琴新區(qū)管委會政策法規(guī)室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，橫琴正圍繞國際貿(mào)易中心建設(shè)目標(biāo)，瞄準(zhǔn)國際高端服務(wù)業(yè)和新興業(yè)態(tài)，以建立與國際高標(biāo)準(zhǔn)投資貿(mào)易規(guī)劃體系相對接的投資管理制度、貿(mào)易監(jiān)管制度和市場監(jiān)管制度為推手，大力發(fā)展“四大二特”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，培育對外開放產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，全面參與全球經(jīng)濟(jì)高端競爭。
與此同時，珠海也正加大統(tǒng)籌力度，推動自貿(mào)區(qū)和自創(chuàng)區(qū)功能疊加、政策共享、優(yōu)勢互補，在自貿(mào)區(qū)建設(shè)高端科技服務(wù)體系，打造具有全球影響力的創(chuàng)新資源配置和產(chǎn)業(yè)聚集平臺；同時推動自創(chuàng)區(qū)融入全球創(chuàng)新鏈條和產(chǎn)業(yè)分工體系，加快科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化步伐，提升珠海開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇
去年12月，拉美七國（阿根廷、巴西、智利、哥倫比亞、古巴、厄瓜多爾、秘魯）共同在珠海舉行了一場投資推介會，七個國家的駐廣州總領(lǐng)館代表以及珠海企業(yè)家們齊聚一堂，共同就推進(jìn)中拉經(jīng)貿(mào)合作展開探討。
實際上，近年來珠海與拉丁美洲國家間的交流與合作日益密切。2016年，珠海對拉美國家進(jìn)口2.6億多美元，出口超過10億美元；2015年9月，由中國貿(mào)促會授權(quán)的“中國—拉美企業(yè)家理事會聯(lián)絡(luò)辦公室（珠海）”在我市正式設(shè)立；位于橫琴的中拉經(jīng)貿(mào)合作園首期將于今年6月建成；首屆中國—拉美國際博覽會將于今年11月在珠海舉行。
去年以來，我市積極參與“一帶一路”國家戰(zhàn)略，與沿線城市的港口合作取得初步成果。對外貿(mào)易、利用外資、對外投資等穩(wěn)步增長，對外開放進(jìn)一步深化。珠?，F(xiàn)在與180多個國家和地區(qū)有貿(mào)易經(jīng)濟(jì)往來，正充分發(fā)揮港澳等傳統(tǒng)渠道的作用，積極開拓“一帶一路”新興市場，建設(shè)中拉經(jīng)貿(mào)合作平臺，參與推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，在更大范圍、更高層次、更廣領(lǐng)域參與國際產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈。
在珠海市第八次黨代會報告中，建設(shè)“一帶一路”戰(zhàn)略支點被列為四大目標(biāo)之一。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，我市將推進(jìn)更高水平、更寬領(lǐng)域的開放合作，率先形成較高水平的開放型經(jīng)濟(jì)體系；發(fā)揮橫琴自貿(mào)試驗片區(qū)平臺作用，深化區(qū)域合作，共同建設(shè)粵港澳大灣區(qū)；積極參與“一帶一路”建設(shè)。
“面向世界、優(yōu)先港澳”
琴澳命運共同體關(guān)系日趨緊密
深化對港澳合作、維護(hù)港澳地區(qū)長期繁榮穩(wěn)定、促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展是國家賦予橫琴的使命。
橫琴新區(qū)特別是橫琴自貿(mào)試驗片區(qū)成立以來，始終把深化對澳合作作為首要政治任務(wù)，堅守促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的初心和使命，積極配合澳門建設(shè)“一中心一平臺”，推動建設(shè)琴澳命運共同體，對澳合作取得了積極成效。
橫琴堅持“面向世界、優(yōu)先港澳”原則，積極主動承接港澳現(xiàn)代服務(wù)業(yè)拓展，以粵澳合作產(chǎn)業(yè)園、中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園、澳門青年創(chuàng)業(yè)谷等重點合作項目為載體，加強與澳門產(chǎn)業(yè)合作，促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展。截至3月底，在橫琴注冊的港澳企業(yè)累計達(dá)1360家，其中澳資企業(yè)793家。
新區(qū)成立以來，為深化對港澳合作，橫琴出臺實施了多項惠澳措施，新區(qū)開發(fā)尤其是涉及土地出讓、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、資本參與、城市基礎(chǔ)設(shè)施等資源開發(fā)，同等條件下優(yōu)先支持澳門工商界參與。
為實現(xiàn)港澳居民實際個稅稅負(fù)與港澳基本持平，橫琴全面落實“港人港稅，澳人澳稅”，2016年發(fā)放港澳永久性居民個稅差額補貼金額2521萬元人民幣，同比增長141%。
去年12月20日，繼橫琴口岸實現(xiàn)24小時通關(guān)后，首批澳門單牌車進(jìn)入橫琴，標(biāo)志著澳門單牌車出入橫琴政策正式落地，這對方便澳門居民在橫琴投資、就業(yè)，促進(jìn)澳門與橫琴協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，具有里程碑式的重要意義。
同時，為支持澳門青年在橫琴創(chuàng)業(yè)，澳門青年創(chuàng)業(yè)谷設(shè)立了5000萬元天使基金、20億元青年創(chuàng)業(yè)專項扶持資金，與多家著名投資機(jī)構(gòu)合作設(shè)立規(guī)模超過100億元的互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療、文化等產(chǎn)業(yè)基金，為處于種子期、擴(kuò)張期、成長期和成熟期等不同階段的企業(yè)提供全方位多層次的融資服務(wù)。澳門青年在創(chuàng)業(yè)谷能享受到辦公場所補貼、金融服務(wù)、財稅補貼扶持等10項優(yōu)惠扶持政策?，F(xiàn)在，已有175個創(chuàng)業(yè)項目入駐創(chuàng)業(yè)谷，港澳臺團(tuán)隊占近八成。
橫琴正積極打造跨境直貸試點地區(qū)，橫琴企業(yè)可以從港澳地區(qū)銀行直接申請人民幣貸款，獲批的跨境人民幣貸款備案金額已超過72億元人民幣，有效降低了澳門投資項目的融資成本。
目前，粵澳合作產(chǎn)業(yè)園進(jìn)展順利。澳門特區(qū)政府推薦的入園項目，有20個簽約、17個取得項目用地、13個開工建設(shè)，總投資680億元?；洶暮献髦嗅t(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園GMP中試大樓、研發(fā)檢測大樓、科研總部辦公大樓等配套設(shè)施建成封頂，56家企業(yè)已達(dá)成合作意向入園發(fā)展。投資超百億的澳門銀河體育休閑度假項目也落地橫琴。
在對澳溝通機(jī)制方面，橫琴連續(xù)兩屆聘請全國政協(xié)副主席何厚鏵擔(dān)任橫琴發(fā)展咨詢委會主席，橫琴咨委會有效運作，開展了系列卓有成效的研究咨詢工作，為橫琴開發(fā)指路謀方。橫琴聯(lián)手澳門貿(mào)易投資促進(jìn)局、澳門中聯(lián)辦經(jīng)濟(jì)部，建立了“政企面對面”每月工作例會機(jī)制，切實掌握粵澳合作產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)進(jìn)展、實際需求，并協(xié)商解決實際問題。
與此同時，橫琴與澳門大學(xué)、澳門科技大學(xué)等高校合作進(jìn)一步深化，探索建立產(chǎn)學(xué)研合作基地，聘請澳門大學(xué)專家學(xué)者擔(dān)任橫琴自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)新發(fā)展研究院相關(guān)研究員和顧問，并與澳門特區(qū)政府以及工商界社團(tuán)保持緊密交流。
在橫琴，對澳合作已實現(xiàn)“你中有我，我中有你”，通過融合發(fā)展，將交相輝映、比翼齊飛。
新聞鏈接
對澳產(chǎn)業(yè)合作重點項目
粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園
粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園是貫徹落實《粵澳合作框架協(xié)議》的首個啟動項目，近年來在粵澳雙方的共同努力下，粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園的開發(fā)建設(shè)邁上了快車道。
硬件設(shè)施方面，園區(qū)前期發(fā)展中心已投入使用，一批澳門企業(yè)進(jìn)駐商業(yè)孵化中心，10個澳門投資項目與園區(qū)簽署了土地租賃協(xié)議。GMP中試大樓、研發(fā)檢測大樓、科研總部辦公大樓等配套設(shè)施已建成封頂，計劃今年下半年投入使用，這些產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)設(shè)施啟用后將為入園企業(yè)提供從研發(fā)、生產(chǎn)到檢測的全方位一條龍服務(wù)，是科技型企業(yè)入駐的必備條件。另外，產(chǎn)業(yè)園孵化區(qū)的建設(shè)工作已經(jīng)啟動，目前正在進(jìn)行孵化器、加速器成片開發(fā)的規(guī)劃與設(shè)計，計劃2018年建成投入使用，將為澳門醫(yī)藥衛(wèi)生中小企業(yè)發(fā)展提供必要的空間條件。
在國際交流合作方面，產(chǎn)業(yè)園目前已與莫桑比克衛(wèi)生部、葡萄牙食畜總局、葡萄牙食品補充劑協(xié)會等葡語系國家醫(yī)藥衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立了合作關(guān)系，幫助企業(yè)拓展海外資源和市場，促進(jìn)中醫(yī)藥和健康產(chǎn)品的國際注冊和服務(wù)貿(mào)易，推動中醫(yī)藥學(xué)與世界多種醫(yī)藥學(xué)的交流與合作。
2015年至今，產(chǎn)業(yè)園在澳門舉辦了兩場中醫(yī)藥國際論壇，在葡萄牙舉行了傳統(tǒng)醫(yī)藥發(fā)展推介會，分別面對澳門中醫(yī)、葡語國家職能部門的政府代表和莫桑比克醫(yī)生開展三場中國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)培訓(xùn)，取得了良好的效果和口碑。
4月27日，產(chǎn)業(yè)園與泰方共同主辦的“2017傳統(tǒng)醫(yī)藥國際發(fā)展論壇”在曼谷正式開幕，東盟國家與內(nèi)地、澳門優(yōu)秀傳統(tǒng)醫(yī)藥行業(yè)代表齊聚一堂，為國際間的產(chǎn)品與技術(shù)交流合作奠定基礎(chǔ)。
目前產(chǎn)業(yè)園已啟動“以點帶面”的招商模式，2016年6月與粵澳中醫(yī)藥專責(zé)合作小組粵方代表簽署了《粵澳中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作框架協(xié)議》，與四川省政府確定了合作意向，與云南省政府就合作的可行性進(jìn)行了初次洽談。截至2016年底，產(chǎn)業(yè)園共接觸企業(yè)252家（包括澳門企業(yè)86家），其中有意向入園企業(yè)68家，已達(dá)成合作意向56家。
橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè)谷
橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè)谷是橫琴為澳門和內(nèi)地青年交流合作、干事創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)夢想而重點打造的創(chuàng)業(yè)孵化平臺。
自2015年6月29日投入運營以來，按照“創(chuàng)業(yè)載體+創(chuàng)投資本+創(chuàng)新資源+立體孵化”模式，創(chuàng)業(yè)谷全力打造“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器”可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。目前創(chuàng)業(yè)谷發(fā)展態(tài)勢良好，成為面向內(nèi)地、香港、澳門、臺灣、海外和歸國留學(xué)青年的全方位開放式創(chuàng)業(yè)基地，榮獲“國家級眾創(chuàng)空間”、國家級科技企業(yè)孵化器培育單位、珠海市科技企業(yè)孵化器認(rèn)定。
全國首家青創(chuàng)板運營中心就落戶在橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè)谷，截至目前，園區(qū)累計入駐團(tuán)隊175家，港澳團(tuán)隊占近八成；目前已畢業(yè)61家，在孵114家，行業(yè)主要分布在電子信息、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域；已有3家企業(yè)成功申報高新技術(shù)企業(yè)，另有5家被納入高新技術(shù)企業(yè)培育對象；15家企業(yè)獲得風(fēng)險投資資金，融資額突破1億元。
橫琴新區(qū)澳門事務(wù)局、澳門經(jīng)濟(jì)局、橫琴金融投資管理有限公司達(dá)成《關(guān)于共同推進(jìn)橫琴、澳門青年創(chuàng)業(yè)孵化的合作協(xié)議》。目前，澳門經(jīng)濟(jì)局扶持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的部分優(yōu)惠政策已延伸至創(chuàng)業(yè)谷，其中澳門青年創(chuàng)業(yè)項目宇宙盒子率先享受澳門特區(qū)政府創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)扶持資金30萬元的政策扶持。
據(jù)了解，這些外方商協(xié)會代表大多數(shù)都是第一次來珠海，但對增強雙方貿(mào)易往來充滿期待。
作為我國最早的經(jīng)濟(jì)特區(qū)、重要口岸城市，珠海一直走在改革開放前沿。近年來，珠海充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和先發(fā)優(yōu)勢，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)橫琴片區(qū)和珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，積極對接國際投資貿(mào)易規(guī)則，切實提高對外開放水平，倒逼經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得了明顯成效。
進(jìn)出口總值602.1億元
增速居全省第3
今年一季度，我市外貿(mào)實現(xiàn)恢復(fù)性增長，全市進(jìn)出口總值602.1億元，增長22.4%，增速居全省第三位，超過同期全國21.8%、全省14.8的增速。其中出口363.1億元，增長19.3%；進(jìn)口239億元，增長27.3%。
一般貿(mào)易增長25%
我市外貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。今年一季度，我市一般貿(mào)易增長25%，高于加工貿(mào)易12.1個百分點，占比由去年同期的48.2%增加到49.2%。高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長8.4%，占出口比重超過省下達(dá)目標(biāo)1.2個百分點。私營企業(yè)進(jìn)出口160億元，增長36.6%，占比由去年同期的23.8%增加到26.6%。
實際吸收外資金額8.3億美元
增速居全省第2
今年一季度，全市新批外商直接投資212家，合同外資金額37.6億美元，同比增長142%。實際吸收外資金額8.3億美元，增長26.4%，增速僅次于深圳，位于全省第二位。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，外資主要來源于港澳和美國。其中，實際吸收港澳資本6.5億美元、美國資本1.6億美元，占全市的比重分別為78.1%、18.8%。
外貿(mào)穩(wěn)中向好結(jié)構(gòu)優(yōu)化
在前不久剛結(jié)束的第121屆廣交會上，珠海參展企業(yè)共出口成交8.76億美元，比上屆增長6.2%。市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著歐美發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持復(fù)蘇，以及人民幣兌美元匯率處于貶值趨勢中，一定程度上將有助于我市外貿(mào)出口，企業(yè)普遍看好今年外貿(mào)形勢。
數(shù)據(jù)最有說服力，今年一季度，我市外貿(mào)實現(xiàn)恢復(fù)性增長，全市進(jìn)出口總值602.1億元，增長22.4%，增速居全省第三位，超過同期全國21.8%、全省14.8的增速。其中出口363.1億元，增長19.3%；進(jìn)口239億元，增長27.3%。
值得注意的是，在外貿(mào)數(shù)據(jù)逐漸向好同時，我市外貿(mào)結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化。今年一季度，我市一般貿(mào)易增長25%，高于加工貿(mào)易12.1個百分點，占比由去年同期的48.2%增加到49.2%。高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長8.4%，占出口比重超過省下達(dá)目標(biāo)1.2個百分點。私營企業(yè)進(jìn)出口160億元，增長36.6%，占比由去年同期的23.8%增加到26.6%。
去年以來，為推動外貿(mào)穩(wěn)定增長，我市在通關(guān)、退稅、跨境結(jié)算等方面出臺多項政策措施。其中，珠海電子口岸暨國際貿(mào)易“單一窗口”平臺于去年底正式上線。這一平臺的上線運行，進(jìn)一步加強珠?？诎豆芾聿块T合作，提高通關(guān)效率，進(jìn)一步降低企業(yè)通關(guān)成本，促進(jìn)貿(mào)易便利，對外貿(mào)穩(wěn)增長具有重要意義。
堅持引進(jìn)來走出去并重
美國當(dāng)?shù)貢r間今年4月17日，由廣東省人民政府主辦的中國（廣東）─美國（加州）經(jīng)貿(mào)合作交流會在美國加州洛杉磯隆重舉行。會上，副省長袁寶成為廣東省駐北美（洛杉磯）經(jīng)貿(mào)辦事處、珠海市駐北美（洛杉磯）經(jīng)貿(mào)代表處授牌。
記者了解到，為更好地服務(wù)于我市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步建立我市境外經(jīng)貿(mào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強我市與歐美等發(fā)達(dá)國家，“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的直接聯(lián)系，我市已于2016年啟動駐境外經(jīng)貿(mào)代表處建設(shè)工作，首期在德國、美國、中國香港、馬來西亞設(shè)立經(jīng)貿(mào)代表處，分別輻射歐洲、北美、港澳和東南亞地區(qū)。
在全市各方面的共同努力下，今年一季度全市新批外商直接投資212家，合同外資金額37.6億美元，同比增長142%。實際吸收外資金額8.3億美元，增長26.4%，增速僅次于深圳，位于全省第二位。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，外資主要來源于港澳和美國。其中，實際吸收港澳資本6.5億美元、美國資本1.6億美元，占全市的比重分別為78.1%、18.8%。
為進(jìn)一步推動招商引資，《珠海市加強招商引資促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試行辦法》已經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過，該《辦法》對新引進(jìn)先進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)項目、增資擴(kuò)產(chǎn)實體經(jīng)濟(jì)項目、招商載體、以商引商活動、企業(yè)總部等方面給予支持。在重點項目方面，對龍頭企業(yè)項目、新興產(chǎn)業(yè)項目等，還將按“一事一議”的方式給予支持。
營商環(huán)境對接國際標(biāo)準(zhǔn)
在珠海的開放引領(lǐng)戰(zhàn)略中，橫琴被寄望以制度創(chuàng)新為核心，積極對接國際高標(biāo)準(zhǔn)投資貿(mào)易規(guī)則體系，在商事登記、貿(mào)易監(jiān)管、外商投資和境外投資等領(lǐng)域深入探索，建設(shè)法治化國際化便利化營商環(huán)境。2016年，橫琴自貿(mào)片區(qū)實際落地111項改革創(chuàng)新成果，其中20項改革創(chuàng)新措施被吸納成為廣東省第二批（39項）可復(fù)制推廣經(jīng)驗的重要組成部分。
橫琴新區(qū)管委會政策法規(guī)室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，橫琴正圍繞國際貿(mào)易中心建設(shè)目標(biāo)，瞄準(zhǔn)國際高端服務(wù)業(yè)和新興業(yè)態(tài)，以建立與國際高標(biāo)準(zhǔn)投資貿(mào)易規(guī)劃體系相對接的投資管理制度、貿(mào)易監(jiān)管制度和市場監(jiān)管制度為推手，大力發(fā)展“四大二特”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，培育對外開放產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，全面參與全球經(jīng)濟(jì)高端競爭。
與此同時，珠海也正加大統(tǒng)籌力度，推動自貿(mào)區(qū)和自創(chuàng)區(qū)功能疊加、政策共享、優(yōu)勢互補，在自貿(mào)區(qū)建設(shè)高端科技服務(wù)體系，打造具有全球影響力的創(chuàng)新資源配置和產(chǎn)業(yè)聚集平臺；同時推動自創(chuàng)區(qū)融入全球創(chuàng)新鏈條和產(chǎn)業(yè)分工體系，加快科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化步伐，提升珠海開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇
去年12月，拉美七國（阿根廷、巴西、智利、哥倫比亞、古巴、厄瓜多爾、秘魯）共同在珠海舉行了一場投資推介會，七個國家的駐廣州總領(lǐng)館代表以及珠海企業(yè)家們齊聚一堂，共同就推進(jìn)中拉經(jīng)貿(mào)合作展開探討。
實際上，近年來珠海與拉丁美洲國家間的交流與合作日益密切。2016年，珠海對拉美國家進(jìn)口2.6億多美元，出口超過10億美元；2015年9月，由中國貿(mào)促會授權(quán)的“中國—拉美企業(yè)家理事會聯(lián)絡(luò)辦公室（珠海）”在我市正式設(shè)立；位于橫琴的中拉經(jīng)貿(mào)合作園首期將于今年6月建成；首屆中國—拉美國際博覽會將于今年11月在珠海舉行。
去年以來，我市積極參與“一帶一路”國家戰(zhàn)略，與沿線城市的港口合作取得初步成果。對外貿(mào)易、利用外資、對外投資等穩(wěn)步增長，對外開放進(jìn)一步深化。珠?，F(xiàn)在與180多個國家和地區(qū)有貿(mào)易經(jīng)濟(jì)往來，正充分發(fā)揮港澳等傳統(tǒng)渠道的作用，積極開拓“一帶一路”新興市場，建設(shè)中拉經(jīng)貿(mào)合作平臺，參與推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，在更大范圍、更高層次、更廣領(lǐng)域參與國際產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈。
在珠海市第八次黨代會報告中，建設(shè)“一帶一路”戰(zhàn)略支點被列為四大目標(biāo)之一。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，我市將推進(jìn)更高水平、更寬領(lǐng)域的開放合作，率先形成較高水平的開放型經(jīng)濟(jì)體系；發(fā)揮橫琴自貿(mào)試驗片區(qū)平臺作用，深化區(qū)域合作，共同建設(shè)粵港澳大灣區(qū)；積極參與“一帶一路”建設(shè)。
“面向世界、優(yōu)先港澳”
琴澳命運共同體關(guān)系日趨緊密
深化對港澳合作、維護(hù)港澳地區(qū)長期繁榮穩(wěn)定、促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展是國家賦予橫琴的使命。
橫琴新區(qū)特別是橫琴自貿(mào)試驗片區(qū)成立以來，始終把深化對澳合作作為首要政治任務(wù)，堅守促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的初心和使命，積極配合澳門建設(shè)“一中心一平臺”，推動建設(shè)琴澳命運共同體，對澳合作取得了積極成效。
橫琴堅持“面向世界、優(yōu)先港澳”原則，積極主動承接港澳現(xiàn)代服務(wù)業(yè)拓展，以粵澳合作產(chǎn)業(yè)園、中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園、澳門青年創(chuàng)業(yè)谷等重點合作項目為載體，加強與澳門產(chǎn)業(yè)合作，促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展。截至3月底，在橫琴注冊的港澳企業(yè)累計達(dá)1360家，其中澳資企業(yè)793家。
新區(qū)成立以來，為深化對港澳合作，橫琴出臺實施了多項惠澳措施，新區(qū)開發(fā)尤其是涉及土地出讓、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、資本參與、城市基礎(chǔ)設(shè)施等資源開發(fā)，同等條件下優(yōu)先支持澳門工商界參與。
為實現(xiàn)港澳居民實際個稅稅負(fù)與港澳基本持平，橫琴全面落實“港人港稅，澳人澳稅”，2016年發(fā)放港澳永久性居民個稅差額補貼金額2521萬元人民幣，同比增長141%。
去年12月20日，繼橫琴口岸實現(xiàn)24小時通關(guān)后，首批澳門單牌車進(jìn)入橫琴，標(biāo)志著澳門單牌車出入橫琴政策正式落地，這對方便澳門居民在橫琴投資、就業(yè)，促進(jìn)澳門與橫琴協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，具有里程碑式的重要意義。
同時，為支持澳門青年在橫琴創(chuàng)業(yè)，澳門青年創(chuàng)業(yè)谷設(shè)立了5000萬元天使基金、20億元青年創(chuàng)業(yè)專項扶持資金，與多家著名投資機(jī)構(gòu)合作設(shè)立規(guī)模超過100億元的互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療、文化等產(chǎn)業(yè)基金，為處于種子期、擴(kuò)張期、成長期和成熟期等不同階段的企業(yè)提供全方位多層次的融資服務(wù)。澳門青年在創(chuàng)業(yè)谷能享受到辦公場所補貼、金融服務(wù)、財稅補貼扶持等10項優(yōu)惠扶持政策?，F(xiàn)在，已有175個創(chuàng)業(yè)項目入駐創(chuàng)業(yè)谷，港澳臺團(tuán)隊占近八成。
橫琴正積極打造跨境直貸試點地區(qū)，橫琴企業(yè)可以從港澳地區(qū)銀行直接申請人民幣貸款，獲批的跨境人民幣貸款備案金額已超過72億元人民幣，有效降低了澳門投資項目的融資成本。
目前，粵澳合作產(chǎn)業(yè)園進(jìn)展順利。澳門特區(qū)政府推薦的入園項目，有20個簽約、17個取得項目用地、13個開工建設(shè)，總投資680億元?；洶暮献髦嗅t(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園GMP中試大樓、研發(fā)檢測大樓、科研總部辦公大樓等配套設(shè)施建成封頂，56家企業(yè)已達(dá)成合作意向入園發(fā)展。投資超百億的澳門銀河體育休閑度假項目也落地橫琴。
在對澳溝通機(jī)制方面，橫琴連續(xù)兩屆聘請全國政協(xié)副主席何厚鏵擔(dān)任橫琴發(fā)展咨詢委會主席，橫琴咨委會有效運作，開展了系列卓有成效的研究咨詢工作，為橫琴開發(fā)指路謀方。橫琴聯(lián)手澳門貿(mào)易投資促進(jìn)局、澳門中聯(lián)辦經(jīng)濟(jì)部，建立了“政企面對面”每月工作例會機(jī)制，切實掌握粵澳合作產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)進(jìn)展、實際需求，并協(xié)商解決實際問題。
與此同時，橫琴與澳門大學(xué)、澳門科技大學(xué)等高校合作進(jìn)一步深化，探索建立產(chǎn)學(xué)研合作基地，聘請澳門大學(xué)專家學(xué)者擔(dān)任橫琴自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)新發(fā)展研究院相關(guān)研究員和顧問，并與澳門特區(qū)政府以及工商界社團(tuán)保持緊密交流。
在橫琴，對澳合作已實現(xiàn)“你中有我，我中有你”，通過融合發(fā)展，將交相輝映、比翼齊飛。
新聞鏈接
對澳產(chǎn)業(yè)合作重點項目
粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園
粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園是貫徹落實《粵澳合作框架協(xié)議》的首個啟動項目，近年來在粵澳雙方的共同努力下，粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園的開發(fā)建設(shè)邁上了快車道。
硬件設(shè)施方面，園區(qū)前期發(fā)展中心已投入使用，一批澳門企業(yè)進(jìn)駐商業(yè)孵化中心，10個澳門投資項目與園區(qū)簽署了土地租賃協(xié)議。GMP中試大樓、研發(fā)檢測大樓、科研總部辦公大樓等配套設(shè)施已建成封頂，計劃今年下半年投入使用，這些產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)設(shè)施啟用后將為入園企業(yè)提供從研發(fā)、生產(chǎn)到檢測的全方位一條龍服務(wù)，是科技型企業(yè)入駐的必備條件。另外，產(chǎn)業(yè)園孵化區(qū)的建設(shè)工作已經(jīng)啟動，目前正在進(jìn)行孵化器、加速器成片開發(fā)的規(guī)劃與設(shè)計，計劃2018年建成投入使用，將為澳門醫(yī)藥衛(wèi)生中小企業(yè)發(fā)展提供必要的空間條件。
在國際交流合作方面，產(chǎn)業(yè)園目前已與莫桑比克衛(wèi)生部、葡萄牙食畜總局、葡萄牙食品補充劑協(xié)會等葡語系國家醫(yī)藥衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立了合作關(guān)系，幫助企業(yè)拓展海外資源和市場，促進(jìn)中醫(yī)藥和健康產(chǎn)品的國際注冊和服務(wù)貿(mào)易，推動中醫(yī)藥學(xué)與世界多種醫(yī)藥學(xué)的交流與合作。
2015年至今，產(chǎn)業(yè)園在澳門舉辦了兩場中醫(yī)藥國際論壇，在葡萄牙舉行了傳統(tǒng)醫(yī)藥發(fā)展推介會，分別面對澳門中醫(yī)、葡語國家職能部門的政府代表和莫桑比克醫(yī)生開展三場中國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)培訓(xùn)，取得了良好的效果和口碑。
4月27日，產(chǎn)業(yè)園與泰方共同主辦的“2017傳統(tǒng)醫(yī)藥國際發(fā)展論壇”在曼谷正式開幕，東盟國家與內(nèi)地、澳門優(yōu)秀傳統(tǒng)醫(yī)藥行業(yè)代表齊聚一堂，為國際間的產(chǎn)品與技術(shù)交流合作奠定基礎(chǔ)。
目前產(chǎn)業(yè)園已啟動“以點帶面”的招商模式，2016年6月與粵澳中醫(yī)藥專責(zé)合作小組粵方代表簽署了《粵澳中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作框架協(xié)議》，與四川省政府確定了合作意向，與云南省政府就合作的可行性進(jìn)行了初次洽談。截至2016年底，產(chǎn)業(yè)園共接觸企業(yè)252家（包括澳門企業(yè)86家），其中有意向入園企業(yè)68家，已達(dá)成合作意向56家。
橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè)谷
橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè)谷是橫琴為澳門和內(nèi)地青年交流合作、干事創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)夢想而重點打造的創(chuàng)業(yè)孵化平臺。
自2015年6月29日投入運營以來，按照“創(chuàng)業(yè)載體+創(chuàng)投資本+創(chuàng)新資源+立體孵化”模式，創(chuàng)業(yè)谷全力打造“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器”可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。目前創(chuàng)業(yè)谷發(fā)展態(tài)勢良好，成為面向內(nèi)地、香港、澳門、臺灣、海外和歸國留學(xué)青年的全方位開放式創(chuàng)業(yè)基地，榮獲“國家級眾創(chuàng)空間”、國家級科技企業(yè)孵化器培育單位、珠海市科技企業(yè)孵化器認(rèn)定。
全國首家青創(chuàng)板運營中心就落戶在橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè)谷，截至目前，園區(qū)累計入駐團(tuán)隊175家，港澳團(tuán)隊占近八成；目前已畢業(yè)61家，在孵114家，行業(yè)主要分布在電子信息、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域；已有3家企業(yè)成功申報高新技術(shù)企業(yè)，另有5家被納入高新技術(shù)企業(yè)培育對象；15家企業(yè)獲得風(fēng)險投資資金，融資額突破1億元。
橫琴新區(qū)澳門事務(wù)局、澳門經(jīng)濟(jì)局、橫琴金融投資管理有限公司達(dá)成《關(guān)于共同推進(jìn)橫琴、澳門青年創(chuàng)業(yè)孵化的合作協(xié)議》。目前，澳門經(jīng)濟(jì)局扶持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的部分優(yōu)惠政策已延伸至創(chuàng)業(yè)谷，其中澳門青年創(chuàng)業(yè)項目宇宙盒子率先享受澳門特區(qū)政府創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)扶持資金30萬元的政策扶持。