橫琴二橋?qū)⒋蛲M琴的第二條對(duì)外通道，促進(jìn)各類(lèi)要素在橫琴集聚。資料圖片
廣深珠直升機(jī)航線通航，橫琴第二條對(duì)外通道——橫琴二橋通車(chē)，與橫琴自貿(mào)片區(qū)發(fā)展緊密相關(guān)的香海大橋、洪鶴大橋、東西部快速公交化等三大工程啟動(dòng)……30日，珠海召開(kāi)橫琴自貿(mào)片區(qū)年度總結(jié)會(huì)，多個(gè)重大項(xiàng)目取得重要進(jìn)展，橫琴“海陸空”立體交通體系正在全面升級(jí)。
這是珠海落實(shí)建設(shè)自貿(mào)區(qū)這一國(guó)家戰(zhàn)略的重要舉措。近年來(lái)，橫琴發(fā)展步伐不斷加快，人流、物流、資金流等高端要素加快在橫琴自貿(mào)片區(qū)集聚，對(duì)交通等基礎(chǔ)設(shè)施的完善提出了更高的要求。交通體系的升級(jí)，也將推動(dòng)自貿(mào)區(qū)內(nèi)外基礎(chǔ)設(shè)施的完善，進(jìn)一步促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)新要素加快進(jìn)入自貿(mào)區(qū)，推動(dòng)區(qū)域發(fā)展水平的進(jìn)一步提升。
橫琴的加快發(fā)展，其根本原因是改革創(chuàng)新的深化。據(jù)了解，自貿(mào)區(qū)掛牌以來(lái)，橫琴緊扣國(guó)家戰(zhàn)略定位，立足制度創(chuàng)新、港澳合作和擴(kuò)大開(kāi)放，加快推進(jìn)改革創(chuàng)新發(fā)展步伐，在“自貿(mào)元年”實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。目前，橫琴注冊(cè)企業(yè)已超過(guò)15000家，推出40多項(xiàng)創(chuàng)新舉措，其中17項(xiàng)改革創(chuàng)新措施成為廣東省首批27項(xiàng)可復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)的重要組成部分，在制度創(chuàng)新、對(duì)外開(kāi)放、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上初步形成了引領(lǐng)示范效應(yīng)。
立體交通緩解橫琴道路通行壓力
繁忙的馬騮洲水道上，橫琴二橋造型精致，吊桿如琴弦斜張，拱肋如琴弓橫臥，雙向車(chē)道寬闊綿長(zhǎng)。
“橫琴二橋通車(chē)后，周末或是節(jié)假日去橫琴就不用擔(dān)心堵車(chē)了?！庇鄳?yīng)龍（化名）是一名的士司機(jī)，平日里時(shí)常載客在主城區(qū)和橫琴之間往返，橫琴大橋是唯一的必經(jīng)之路?！耙话阒苣┖芏嗳硕紩?huì)去長(zhǎng)隆玩，車(chē)流量就很大。尤其是上個(gè)月馬戲節(jié)和網(wǎng)球賽同時(shí)間舉辦，基本上每天去橫琴都會(huì)塞車(chē)。”余應(yīng)龍說(shuō)。
據(jù)珠海市交通局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前橫琴大橋高峰時(shí)段單向車(chē)流量高達(dá)2700PCU/h，飽和度超過(guò)0.85，高峰期已出現(xiàn)較為嚴(yán)重的擁堵。
如今，橫琴二橋的建成通車(chē)，打通了橫琴自貿(mào)片區(qū)新的對(duì)外交通通道，將有效緩解橫琴現(xiàn)有的交通壓力，推動(dòng)橫琴真正構(gòu)筑起內(nèi)暢外聯(lián)的交通網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提升橫琴的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
“橫琴二橋南與橫琴深井二線口岸相連，一來(lái)是促進(jìn)了橫琴自貿(mào)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的完善，二來(lái)也有利于提升自貿(mào)區(qū)的要素流通效率?！敝楹Ｊ薪煌ň窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
洪鶴大橋、香海大橋雖然不在橫琴島內(nèi)，但這兩大項(xiàng)目是未來(lái)連接珠海東西之間的咽喉要道，其建設(shè)對(duì)緩解珠海東部與西部之間的交通壓力具有重要意義。
直升機(jī)通航線路則從空中開(kāi)辟了緩解橫琴交通壓力的渠道，從而使橫琴形成一個(gè)立體化的交通體系。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，立體化交通體系的升級(jí)，將為橫琴自貿(mào)片區(qū)輻射珠海西部乃至珠江西岸、粵西地區(qū)的發(fā)展構(gòu)建更加暢通的通道，也將促進(jìn)各類(lèi)要素在橫琴進(jìn)出的效率，推動(dòng)區(qū)域的發(fā)展。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推動(dòng)區(qū)域滄桑巨變
日益增長(zhǎng)的交通壓力，背后是橫琴過(guò)去五年來(lái)堅(jiān)持改革創(chuàng)新、各類(lèi)要素加快集聚形成的內(nèi)在需求。
“十二五”期間，橫琴堅(jiān)持制度創(chuàng)新，不斷深化對(duì)澳合作和對(duì)外開(kāi)放，優(yōu)化區(qū)域營(yíng)商環(huán)境，吸引了眾多高端項(xiàng)目、高端企業(yè)、高端人才的入駐，這些要素的集聚，使橫琴實(shí)現(xiàn)了滄桑巨變。
數(shù)據(jù)顯示，從2011年到2015年，橫琴經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)指數(shù)級(jí)的增長(zhǎng)，GDP增長(zhǎng)了10.5倍，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)了13.3倍，今年橫琴固定資產(chǎn)投資約占全市24%，公共財(cái)政預(yù)算收入約占全市15%。
2015年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的最后一年，也是“自貿(mào)元年”。根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，橫琴今年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值87億元，同比增長(zhǎng)28%；公共預(yù)算收入37.8億元，同比增長(zhǎng)41.68%；完成固定資產(chǎn)投資288億元，同比增長(zhǎng)16.69%；實(shí)際利用外資4.26億美元，同比增長(zhǎng)65.78%，實(shí)現(xiàn)了“十二五”圓滿收官。
據(jù)了解，目前橫琴注冊(cè)企業(yè)已超過(guò)15000家，其中金融類(lèi)企業(yè)超過(guò)2000家，注冊(cè)資本總額1965億元，管理資產(chǎn)超過(guò)1.7萬(wàn)億元，長(zhǎng)隆國(guó)際海洋度假區(qū)累計(jì)接待游客超過(guò)2500萬(wàn)人次，區(qū)內(nèi)82個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目總投資超過(guò)3200億元。其中，在橫琴登記、注冊(cè)的港澳企業(yè)累計(jì)達(dá)到1097家，今年新登記、注冊(cè)澳資企業(yè)794家，是過(guò)去5年的近10倍。
橫琴自貿(mào)片區(qū)在全國(guó)率先推出的改革創(chuàng)新項(xiàng)目代表
序號(hào)
項(xiàng)目
名稱(chēng)
項(xiàng)目?jī)?nèi)容
項(xiàng)目在全國(guó)的率先性或示范性
1商事主體電子證照銀行卡
商事主體電子證照銀行卡，是電子證照卡的升級(jí)版，是以電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照為基礎(chǔ)，集合企業(yè)其他登記、許可、備案、資質(zhì)認(rèn)證等證照基本信息，并加載金融功能、可在銀行系統(tǒng)使用的“企業(yè)電子身份證”。
今年4月，橫琴頒布了《廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)橫琴片區(qū)商事主體電子證照卡管理試行辦法》，率先在全國(guó)首發(fā)“商事主體電子證照卡”。隨后，橫琴新區(qū)工商局與銀行合作，探索加載金融功能，拓展電子證照卡的應(yīng)用范圍，打造出全國(guó)首張集證照信息與金融功能于一體的“電子證照銀行卡”。
電子證照銀行卡將充分發(fā)揮政府服務(wù)社會(huì)“一卡多用”功能，將逐步具備身份認(rèn)證、信用資信查詢、金融服務(wù)等三大功能。
率先將“大數(shù)據(jù)管理”、“互聯(lián)網(wǎng)＋”、“智能化監(jiān)管”、“全天候服務(wù)”、“政企攜手招商”等理念引入政務(wù)服務(wù)，是橫琴開(kāi)展制度創(chuàng)新的重要舉措。在推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化、政府監(jiān)管智能化、全面拓展證照信息功能、實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)時(shí)空局限的有效突破、為企業(yè)提供全方位金融服務(wù)等方面具有重要作用。2制訂行政違法行為提示清單橫琴自貿(mào)片區(qū)推行商事主體行政違法行為提示清單，整合現(xiàn)有的法律法規(guī)相關(guān)條款，提示所有市場(chǎng)主體違法風(fēng)險(xiǎn)，編制專(zhuān)門(mén)軟件方便查詢。提示清單具有權(quán)威性、針對(duì)性和便民性，企業(yè)只要輕觸鼠標(biāo)，即可快速查詢到經(jīng)營(yíng)的“雷區(qū)”和“紅線”，確保企業(yè)能獲取針對(duì)自身實(shí)際的法律指導(dǎo)和行為提示，從而放膽投資、放心經(jīng)營(yíng)。3商事主體登記窗口與銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)一體化橫琴新區(qū)工商局與試點(diǎn)銀行簽訂電子證照卡合作協(xié)議，利用各銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立工商登記注冊(cè)自助服務(wù)終端、提供導(dǎo)辦服務(wù)、利用商事主體電子證照卡拓展金融應(yīng)用功能等多領(lǐng)域展開(kāi)合作，實(shí)現(xiàn)政府辦事窗口的前移。實(shí)現(xiàn)工商登記注冊(cè)的遠(yuǎn)程辦理、異地辦理，突破政務(wù)服務(wù)的時(shí)空限制，逐步實(shí)現(xiàn)“銀行網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)到哪，政府服務(wù)延伸到哪”，方便投資者。4小規(guī)模納稅人簡(jiǎn)并征期對(duì)新區(qū)內(nèi)暫未發(fā)生經(jīng)營(yíng)、未購(gòu)買(mǎi)發(fā)票的小規(guī)模納稅人，將增值稅按月申報(bào)改進(jìn)為按季申報(bào)服務(wù)，在每季度結(jié)束后15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。以此減輕小規(guī)模納稅人納稅負(fù)擔(dān)，降低因未按時(shí)申報(bào)面臨違章處罰的潛在風(fēng)險(xiǎn)。相對(duì)減少納稅人申報(bào)次數(shù)，節(jié)省辦稅時(shí)間，降低辦稅成本。5推出網(wǎng)上申領(lǐng)發(fā)票速遞免費(fèi)配送服務(wù)為強(qiáng)化守信激勵(lì)，優(yōu)化納稅服務(wù)，橫琴地稅創(chuàng)新發(fā)票管理工作方式，為A級(jí)納稅人提供網(wǎng)上申領(lǐng)發(fā)票速遞配送服務(wù)。納稅人足不出戶，輕松“網(wǎng)申”發(fā)票，享受發(fā)票免費(fèi)速遞上門(mén)服務(wù)，從提出申請(qǐng)，到發(fā)票送達(dá)確認(rèn)，最快5個(gè)小時(shí)即可辦結(jié)。納稅人網(wǎng)上申領(lǐng)。首次辦理發(fā)票領(lǐng)購(gòu)納稅人填寫(xiě)發(fā)票票種核定申請(qǐng)表，完成電子辦稅服務(wù)廳智能終端系統(tǒng)中數(shù)字證書(shū)初始化信息維護(hù)，此后便可像網(wǎng)上購(gòu)物一樣，直接“網(wǎng)申”發(fā)票，在電子辦稅廳“發(fā)票在線”模塊提交申請(qǐng)，收到系統(tǒng)的回執(zhí)信息后等待發(fā)票免費(fèi)速遞上門(mén)即可。6類(lèi)似案件類(lèi)似判決引入法庭辯論創(chuàng)新司法公開(kāi)的形式，司法公開(kāi)工作向?qū)嵸|(zhì)公開(kāi)轉(zhuǎn)變。對(duì)法律界限不明，爭(zhēng)議較大的案件，引導(dǎo)當(dāng)事人提出參考案例，將“類(lèi)似案件類(lèi)似處理”納入庭審辯論程序，規(guī)范法官自由裁量權(quán)的行使，提升裁判結(jié)果的預(yù)見(jiàn)性，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。廣東珠海橫琴新區(qū)法院于今年8月20日在公開(kāi)開(kāi)庭審理案件中試行參考類(lèi)似案例辯論制度，據(jù)了解，該案是中國(guó)首宗試行案例辯論制度的案件。該做法有助于提高裁判結(jié)果的預(yù)見(jiàn)性。7在橫琴口岸啟動(dòng)“一機(jī)一臺(tái)”創(chuàng)新模式今年7月16日開(kāi)始在橫琴口岸實(shí)施。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管中，海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫部門(mén)工作人員使用同一X光機(jī)、同一屏幕對(duì)進(jìn)境旅客行李物品進(jìn)行機(jī)檢、審像，并站在同一檢查臺(tái)前實(shí)施協(xié)同查驗(yàn)；如查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)異常，海關(guān)、國(guó)檢將依據(jù)自身職責(zé)分別在后臺(tái)進(jìn)行處理。海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫部門(mén)通過(guò)整合優(yōu)化、信息共享、協(xié)同執(zhí)法，減少重復(fù)監(jiān)管，出入境旅客只需接受海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫1次聯(lián)合檢查即可通關(guān)。據(jù)測(cè)算，該模式下旅客通關(guān)效率可提高30%，人力投入可節(jié)省50%。8“橫琴卡”上市首發(fā)“橫琴卡”業(yè)務(wù)專(zhuān)屬天翼國(guó)際卡，以天翼手機(jī)號(hào)碼為主號(hào)碼，辦理橫琴卡加裝套餐，提供一個(gè)澳門(mén)通信運(yùn)營(yíng)商移動(dòng)號(hào)碼作為副號(hào)碼。率先實(shí)現(xiàn)了移動(dòng)通信澳門(mén)橫琴兩地“一體化”。推行“橫琴卡”，實(shí)現(xiàn)了橫琴與澳門(mén)通信話費(fèi)和上網(wǎng)流量資費(fèi)“雙同城化”。
橫琴市場(chǎng)化國(guó)際化法治化營(yíng)商環(huán)境加快形成，對(duì)澳合作和擴(kuò)大開(kāi)放不斷深化
今年推40多項(xiàng)創(chuàng)新舉措 曾獲全國(guó)自貿(mào)區(qū)最佳案例
“有了電子證照銀行卡之后，此前的年審等事務(wù)，公司可以直接網(wǎng)上申請(qǐng)，銀行在后臺(tái)就可以進(jìn)行處理，也不用重復(fù)遞交相同的材料，辦事方便了很多。”珠海橫琴信德房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司財(cái)務(wù)經(jīng)理謝康銓說(shuō)。
謝康銓所說(shuō)的“電子證照卡”，是橫琴自貿(mào)片區(qū)今年推出的一項(xiàng)全國(guó)率先的創(chuàng)新舉措，被廣東省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組列入廣東自貿(mào)區(qū)首批可復(fù)制推廣的27條改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、首批17個(gè)制度創(chuàng)新案例，被國(guó)務(wù)院自貿(mào)區(qū)部際聯(lián)席會(huì)議確定為全國(guó)8個(gè)最佳實(shí)踐案例之一。
以商事主體電子證照卡為代表的體制機(jī)制創(chuàng)新，是橫琴自貿(mào)片區(qū)一直以來(lái)的重要工作。今年以來(lái)，橫琴牢記自貿(mào)區(qū)使命，力爭(zhēng)在制度創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放、高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)，形成對(duì)標(biāo)國(guó)際貿(mào)易投資規(guī)則有新思路、創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管制度有新成效、創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)有新舉措、優(yōu)化司法環(huán)境有新特點(diǎn)、建設(shè)橫琴廉潔島有新目標(biāo)的新局面，彰顯自貿(mào)區(qū)的先行示范作用。
6項(xiàng)改革入選廣東自貿(mào)區(qū)首批制度創(chuàng)新案例
創(chuàng)新引領(lǐng)
就在日前，《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)促進(jìn)中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)珠海橫琴新區(qū)片區(qū)建設(shè)辦法》對(duì)外頒布并正式實(shí)施，為橫琴自貿(mào)片區(qū)改革創(chuàng)新保駕護(hù)航。這也是全國(guó)首個(gè)促進(jìn)自貿(mào)片區(qū)建設(shè)的法規(guī)文件，為自貿(mào)區(qū)建設(shè)的制度創(chuàng)新進(jìn)行了積極的探索。
對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)投資貿(mào)易規(guī)則、構(gòu)建市場(chǎng)化國(guó)際化法治化的營(yíng)商環(huán)境，是橫琴制度創(chuàng)新的重要內(nèi)容。
以世界銀行權(quán)威發(fā)布的《全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》10項(xiàng)指標(biāo)為指南，橫琴在開(kāi)辦企業(yè)、辦理施工許可、獲得電力、登記財(cái)產(chǎn)、獲得信貸、保護(hù)少數(shù)投資者、納稅、跨境貿(mào)易、執(zhí)行合同、辦理破產(chǎn)等10個(gè)方面，與商務(wù)部研究院、普華永道公司合作，對(duì)標(biāo)新加坡和香港特區(qū)經(jīng)驗(yàn)，研究高標(biāo)準(zhǔn)投資貿(mào)易體系，重點(diǎn)對(duì)投資、貿(mào)易、金融和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域進(jìn)行學(xué)習(xí)借鑒，引導(dǎo)橫琴片區(qū)下一步的改革創(chuàng)新工作。
橫琴在創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管制度、優(yōu)化司法環(huán)境、創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)、建設(shè)橫琴廉潔島等方面，也實(shí)現(xiàn)了新突破。一方面，橫琴制訂對(duì)港澳負(fù)面短清單，比國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)縮短30%；制訂并發(fā)布政府部門(mén)權(quán)力清單以及工商行政違法行為提示清單，制訂橫琴與香港、澳門(mén)差異化市場(chǎng)輕微違法經(jīng)營(yíng)行為免罰清單，形成了多元的市場(chǎng)監(jiān)管制度。
同時(shí)，橫琴在全國(guó)率先推行立案登記制，在全國(guó)率先實(shí)行將“類(lèi)似案件類(lèi)似判決”引入法庭辯論制度，確立中國(guó)第一個(gè)現(xiàn)代化綜合法院框架，在全國(guó)率先推行第三方法官評(píng)鑒機(jī)制，并建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，著力構(gòu)建一流法治環(huán)境。
在創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方面，橫琴已經(jīng)推出“三個(gè)零”政府服務(wù)：努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)到政府辦事“零跑動(dòng)”；在法律規(guī)定之外對(duì)企業(yè)實(shí)施“零收費(fèi)”；實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)“零罰款”。據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，橫琴將力爭(zhēng)2017年基本建成“廉潔島”，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)，打造廉潔示范區(qū)。
橫琴的制度創(chuàng)新，受到各方的肯定。據(jù)了解，今年以來(lái)橫琴推行40余項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措，其中6項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措面向全市復(fù)制推廣；6項(xiàng)改革創(chuàng)新案例入選廣東省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首批制度創(chuàng)新案例；17項(xiàng)改革創(chuàng)新措施成為廣東省首批27項(xiàng)可復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)的重要組成部分；“政府智能化監(jiān)管服務(wù)新模式”案例榮獲全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)最佳案例。
對(duì)澳合作深度融合 中拉合作扎實(shí)起步
開(kāi)放引領(lǐng)
今年初，祖籍潮汕的澳門(mén)商人陳志強(qiáng)在橫琴準(zhǔn)備建設(shè)一個(gè)出口商品的展示中心，實(shí)現(xiàn)他的產(chǎn)業(yè)夢(mèng)想。陳志強(qiáng)透露，在橫琴投資項(xiàng)目，除了看重這里靠近澳門(mén)，有24小時(shí)通關(guān)便利，更重要的是自貿(mào)區(qū)未來(lái)的國(guó)際化市場(chǎng)?！皺M琴的市場(chǎng)短期可對(duì)接港澳，長(zhǎng)遠(yuǎn)可延伸至歐美。”
自貿(mào)區(qū)掛牌以來(lái)，橫琴牢記促進(jìn)澳門(mén)產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展、促進(jìn)粵澳深度合作的使命，不斷落實(shí)對(duì)港澳服務(wù)貿(mào)易自由化政策措施，深化對(duì)澳合作有新發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)扶持有新突破。目前，在橫琴登記、注冊(cè)的港澳企業(yè)累計(jì)達(dá)到1097家，今年新登記、注冊(cè)澳資企業(yè)794家，是過(guò)去5年的近10倍。
為提升通關(guān)效率、方便珠澳人員和要素往來(lái)，橫琴率先在橫琴口岸旅檢通道開(kāi)展“一機(jī)一臺(tái)、聯(lián)合查驗(yàn)、分別處置”改革，落實(shí)“一次申報(bào)，分批處置”，實(shí)現(xiàn)對(duì)澳小商品兼并歸類(lèi)，加速貨物通關(guān)。據(jù)悉，在橫琴試行澳門(mén)元小額消費(fèi)政策即將落地。
產(chǎn)業(yè)方面的合作更是亮點(diǎn)頻頻。目前，橫琴已啟動(dòng)澳門(mén)青年創(chuàng)業(yè)谷項(xiàng)目，已有112個(gè)項(xiàng)目入駐，入駐項(xiàng)目發(fā)展態(tài)勢(shì)良好?；洶暮献鳟a(chǎn)業(yè)園33個(gè)項(xiàng)目中，19個(gè)簽訂合作協(xié)議，13個(gè)取得用地。創(chuàng)業(yè)谷北京大學(xué)創(chuàng)業(yè)營(yíng)兩批面向粵港澳臺(tái)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，吸引了超過(guò)1200名青年才俊參加。同時(shí)專(zhuān)門(mén)設(shè)立澳門(mén)青年創(chuàng)業(yè)扶持基金，拓展了澳門(mén)青年成長(zhǎng)、成才、成功的空間，推動(dòng)兩地進(jìn)一步形成“血脈同源、人脈共享、經(jīng)濟(jì)共生、文化共融”的格局，促進(jìn)澳門(mén)地區(qū)的長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。
發(fā)揮澳門(mén)與葡語(yǔ)系國(guó)家緊密聯(lián)系的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，橫琴進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，努力構(gòu)建中國(guó)與拉美、加勒比國(guó)家共同體的經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)。
目前，橫琴已制定《建設(shè)中國(guó)—拉美國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作重要平臺(tái)（廣東）工作方案》，成功舉辦第九屆中拉企業(yè)家高峰會(huì)推介會(huì)，并與哥倫比亞中國(guó)商業(yè)投資工商會(huì)、烏拉圭美洲特區(qū)商業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園簽署了合作協(xié)議，在墨西哥成功設(shè)立經(jīng)貿(mào)代表處，進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域的緊密交流。
橫琴新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，橫琴將申請(qǐng)舉辦2016年首屆中拉經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)，將橫琴打造成為該博覽會(huì)“永久舉辦地”；建設(shè)中拉電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地，包括設(shè)立拉美商品國(guó)際交易中心、設(shè)立中拉電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。同時(shí)，以中拉企業(yè)家理事會(huì)地方聯(lián)絡(luò)辦公室等落戶橫琴為契機(jī)，借助中拉企業(yè)家峰會(huì)、年會(huì)，橫琴正搭建中拉雙方企業(yè)聯(lián)絡(luò)交流平臺(tái)。
高端服務(wù)集聚發(fā)展 輻射西岸產(chǎn)業(yè)升級(jí)
產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)
走進(jìn)水下通道與各類(lèi)海洋生物“親密接觸”，在懸空的模型下體驗(yàn)與動(dòng)物共處遠(yuǎn)古海底，在極具科技感的場(chǎng)館中和極光女神開(kāi)啟一場(chǎng)“海底總動(dòng)員”……昨日，珠海長(zhǎng)隆第二個(gè)世界級(jí)主題公園——長(zhǎng)隆海洋世界正式動(dòng)工，成為橫琴高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的又一大亮點(diǎn)。
自去年3月底開(kāi)業(yè)以來(lái)，珠海長(zhǎng)隆國(guó)際海洋度假區(qū)已累計(jì)接待游客超過(guò)2500萬(wàn)人次。本月初，長(zhǎng)隆集團(tuán)又與珠海市政府簽訂協(xié)議，再投資500億打造更多主題公園。
長(zhǎng)隆在橫琴的不斷深耕，是橫琴高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的一個(gè)縮影。截至11月底，橫琴累計(jì)注冊(cè)企業(yè)超過(guò)15000家，已引進(jìn)和在談世界500強(qiáng)企業(yè)52家，國(guó)內(nèi)500強(qiáng)投資項(xiàng)目76家，全區(qū)有各類(lèi)總部858家。
以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心戰(zhàn)略重點(diǎn)，橫琴正著力建設(shè)四個(gè)國(guó)際化高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。其中，與科技部攜手建設(shè)的國(guó)家食品安全創(chuàng)新中心上月在橫琴掛牌，國(guó)家級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地正在進(jìn)行前期規(guī)劃，橫琴國(guó)際科創(chuàng)基地項(xiàng)目擬于近期開(kāi)工建設(shè)，星光中國(guó)芯物聯(lián)網(wǎng)工程一期項(xiàng)目正在推進(jìn)安防監(jiān)控物聯(lián)網(wǎng)芯片、系統(tǒng)及其基礎(chǔ)核心技術(shù)研發(fā)體系建設(shè)。
同時(shí)，橫琴還著力構(gòu)建與世界接軌的中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系，成立國(guó)家中醫(yī)藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院在橫琴設(shè)立中醫(yī)藥國(guó)際創(chuàng)新中心；建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高科技文化創(chuàng)意項(xiàng)目，香港麗新集團(tuán)星藝文創(chuàng)天地項(xiàng)目目前建設(shè)進(jìn)展順利。
金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是橫琴實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)的重要成果。目前，橫琴片區(qū)已引進(jìn)金融類(lèi)企業(yè)2000家，注冊(cè)資本總額1965億元，管理資產(chǎn)約1.7萬(wàn)億元，聚集創(chuàng)新性金融要素交易平臺(tái)11家。廣東金融資產(chǎn)交易中心成立兩年多來(lái)累計(jì)交易量突破4000億元人民幣。跨境金融創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)突破，港澳居民跨境住房按揭業(yè)務(wù)累計(jì)收匯超過(guò)1.5億美元，企業(yè)申請(qǐng)備案的跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)超過(guò)25.6億元，全國(guó)率先開(kāi)展跨境車(chē)輛保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，蓮花大橋穿梭巴士受理跨境金融IC卡。
“依托自貿(mào)區(qū)這一平臺(tái)，橫琴在推動(dòng)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面具有很好的優(yōu)勢(shì)，目前也形成了初步的產(chǎn)業(yè)集聚，這不僅對(duì)珠海高端服務(wù)業(yè)發(fā)展是促進(jìn)，對(duì)整個(gè)珠江西岸乃至廣東的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)都具有輻射、引領(lǐng)作用?！敝猩酱髮W(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院副院長(zhǎng)林江說(shuō)。
撰文：沈文金 吳志遠(yuǎn) 林群賢