珠澳合作，兩地領(lǐng)導(dǎo)人一直在努力推動(dòng)。
自貿(mào)區(qū)
30多年前，改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師鄧小平在南方的海邊“畫(huà)了一個(gè)圈”，以深圳特區(qū)為代表的窗口開(kāi)放，撬動(dòng)鐵板一塊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的瓦解。
30多年后，國(guó)家設(shè)立自貿(mào)區(qū)意在激活中國(guó)新一輪改革開(kāi)放。中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)于今年4月21日正式掛牌。這項(xiàng)被廣東省委書(shū)記胡春華稱(chēng)為“廣東改革頭號(hào)工程”的改革，正在推動(dòng)著廣東省全面深化改革和進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放再上新臺(tái)階，也將在當(dāng)下我國(guó)第四波“開(kāi)放倒逼改革”浪潮中貢獻(xiàn)“廣東經(jīng)驗(yàn)”。
“這在之前幾乎是不太可能的。”11月20日，張小萌領(lǐng)到了工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，其在橫琴自貿(mào)區(qū)注冊(cè)的互聯(lián)網(wǎng)信息公司預(yù)計(jì)在12月正式開(kāi)張。對(duì)于缺乏資金的創(chuàng)業(yè)者而言，缺乏資金租賃辦公場(chǎng)所是一道門(mén)檻，張小萌通過(guò)申請(qǐng)?jiān)跈M琴自貿(mào)區(qū)獲得免費(fèi)注冊(cè)地址，順利地過(guò)了這一關(guān)。
“開(kāi)放倒逼改革”浪潮中
自貿(mào)區(qū)不再是政策洼地
繼2013年中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式成立后，2014年12月28日，全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)國(guó)務(wù)院在廣東、天津、福建分別建立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，同時(shí)上海自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)。
作為我國(guó)全面深化改革和對(duì)外開(kāi)放的一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略，國(guó)家賦予自貿(mào)區(qū)的使命跟30多年前設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)有著巨大的不同。
中國(guó)早已是世界第一貿(mào)易大國(guó)，無(wú)論是貿(mào)易總量還是GDP總量在全世界占比都早已突破10%大關(guān)。新常態(tài)下，過(guò)往拼土地價(jià)格、拼人工成本、拼稅收優(yōu)惠的發(fā)展模式已不可持續(xù)。向改革要?jiǎng)恿?，轉(zhuǎn)變政府職能、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、構(gòu)筑高水平對(duì)外開(kāi)放格局，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”，成為自貿(mào)區(qū)所肩負(fù)的國(guó)家使命。
國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院教授、博士生導(dǎo)師常修澤表示，改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)了三波“開(kāi)放倒逼改革”浪潮。第一波始于上世紀(jì)80年代初，以深圳特區(qū)的開(kāi)發(fā)開(kāi)放，推行商品經(jīng)濟(jì)的改革；第二波出現(xiàn)于上世紀(jì)90年代初，以上海的浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放，從而帶動(dòng)了我國(guó)90年代的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制的改革；第三波則始于21世紀(jì)初，在2001年加入世貿(mào)組織后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始與世貿(mào)組織的規(guī)則相銜接，開(kāi)啟了諸多領(lǐng)域的改革?！把巯?，我們正面臨的是第四波開(kāi)放倒逼改革的浪潮。自貿(mào)區(qū)的發(fā)展，給了中國(guó)一種全新的接觸世界的方式。”
“自貿(mào)區(qū)是擴(kuò)大開(kāi)放的破冰船、深化改革的挖掘機(jī)?！边@是國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)近日考察上海自貿(mào)區(qū)時(shí)提出的期望。而在此前考察上海、福建自貿(mào)區(qū)時(shí)，李克強(qiáng)也曾一再?gòu)?qiáng)調(diào)，“自貿(mào)區(qū)不是政策洼地，而是改革高地”。
在廣東省體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)周林生看來(lái)，與30年前設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)不同，自貿(mào)區(qū)建設(shè)更突出頂層設(shè)計(jì)，不再?gòu)?qiáng)調(diào)特殊政策、稅收優(yōu)惠，而是全國(guó)一盤(pán)棋下推進(jìn)行政體制改革、貿(mào)易自由化、投資便利化等領(lǐng)域改革創(chuàng)新。
今年4月21日，廣東自貿(mào)區(qū)正式掛牌成立。國(guó)務(wù)院批復(fù)的《中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》中明確，廣東自貿(mào)區(qū)依托港澳、服務(wù)內(nèi)地、面向世界，將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為粵港澳深度合作示范區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路重要樞紐和全國(guó)新一輪改革開(kāi)放先行地的戰(zhàn)略定位。
廣東自貿(mào)區(qū)范圍116.2平方公里，涵蓋三個(gè)片區(qū)：廣州南沙新區(qū)片區(qū)60平方公里，深圳前海蛇口片區(qū)28.2平方公里，珠海橫琴新區(qū)片區(qū)28平方公里。
廣東自貿(mào)區(qū)三大片區(qū)，功能定位各有側(cè)重。廣州南沙新區(qū)片區(qū)，既服務(wù)港澳，更面向全球，重點(diǎn)發(fā)展航運(yùn)物流、特色金融、國(guó)際商貿(mào)、高端制造等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新高地和具有世界先進(jìn)水平的綜合服務(wù)樞紐；深圳前海蛇口片區(qū)，主要面向香港，重點(diǎn)發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、科技服務(wù)等戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)，建設(shè)我國(guó)金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放試驗(yàn)示范窗口、世界服務(wù)貿(mào)易重要基地和國(guó)際性樞紐港；珠海橫琴新區(qū)片區(qū)，主要面對(duì)澳門(mén)，重點(diǎn)發(fā)展旅游休閑健康、商務(wù)金融服務(wù)、文化科教和高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)文化教育開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)和國(guó)際商務(wù)服務(wù)休閑旅游基地，打造促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展新載體。
廣東是經(jīng)濟(jì)大省、外貿(mào)大省，自貿(mào)區(qū)之于廣東意味著什么？周林生認(rèn)為，粵港澳深度合作仍然是廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)，將帶動(dòng)做大、做強(qiáng)大珠三角經(jīng)濟(jì)圈，并服務(wù)于國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略。
周林生認(rèn)為，當(dāng)前的行政體制仍然存在一些與市場(chǎng)發(fā)展不相適應(yīng)之處，以設(shè)立特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)來(lái)推動(dòng)行政體制改革，對(duì)廣東而言也是意義重大的。
不斷為我國(guó)自貿(mào)區(qū)發(fā)展
貢獻(xiàn)“廣東經(jīng)驗(yàn)”
自貿(mào)區(qū)肩負(fù)為全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)的重要使命。作為一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略，是否取得預(yù)期成效并推動(dòng)改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入，自貿(mào)區(qū)的溢出效應(yīng)有著關(guān)鍵性的意義，而這又在很大程度上與可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)的取得有著重大關(guān)聯(lián)。
廣東省體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)周林生表示，自貿(mào)區(qū)是國(guó)家頂層設(shè)計(jì)與地方改革創(chuàng)新的結(jié)合體。在自貿(mào)區(qū)建設(shè)中，國(guó)家非常重視地方改革創(chuàng)新的積極性。
事實(shí)上，廣東也在為我國(guó)自貿(mào)區(qū)發(fā)展貢獻(xiàn)“廣東經(jīng)驗(yàn)”。10月16日，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議公布了廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首批60條創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，并獲得了國(guó)家商務(wù)部的肯定。這60條創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)包括31項(xiàng)“投資貿(mào)易便利化”經(jīng)驗(yàn)、12項(xiàng)“粵港澳深度合作”經(jīng)驗(yàn)、13項(xiàng)“業(yè)務(wù)創(chuàng)新”經(jīng)驗(yàn)和4項(xiàng)“事中事后監(jiān)管”經(jīng)驗(yàn)。譬如，區(qū)內(nèi)企業(yè)1天可辦結(jié)注冊(cè)登記、建成全國(guó)首個(gè)市場(chǎng)采購(gòu)出口檢管區(qū)、粵港澳青年創(chuàng)業(yè)基地等創(chuàng)新成果，有望向全省復(fù)制推廣。
這些創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)中，不乏“全國(guó)首創(chuàng)”
以在南沙實(shí)施情況為例，在貨物通關(guān)便利化方面創(chuàng)新舉措不斷。在全國(guó)首創(chuàng)了政府以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式幫助進(jìn)出口企業(yè)支付查驗(yàn)費(fèi)；在國(guó)內(nèi)率先推出跨境電商商品質(zhì)量溯源平臺(tái)，跨境電商商品質(zhì)量信息可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)登錄智檢口岸公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行24小時(shí)快捷查詢；全國(guó)檢驗(yàn)檢疫首創(chuàng)“智檢口岸”模式，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)無(wú)紙化便捷通關(guān)，口岸貨物通檢時(shí)間進(jìn)口縮短3.5倍，出口縮短至幾近“零等候”；在全國(guó)首創(chuàng)“進(jìn)口提前申報(bào)，船邊分流驗(yàn)放”、“出口提前申報(bào)，卡扣分流驗(yàn)放”，對(duì)需要查驗(yàn)的貨物優(yōu)先實(shí)施快速機(jī)檢，不需查驗(yàn)的貨物即卸即放、直通放行，海關(guān)通關(guān)時(shí)效提高50%以上。
以“政府購(gòu)買(mǎi)查驗(yàn)服務(wù)”措施為例，已為企業(yè)帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的紅利。
“現(xiàn)在我們向碼頭支付的查驗(yàn)服務(wù)費(fèi)用約500元/柜，試點(diǎn)后每票貨物將節(jié)約成本1500元～4500元?！痹擁?xiàng)措施實(shí)施后，廣州市信誠(chéng)物流有限公司報(bào)關(guān)主管黃經(jīng)理說(shuō)，“僅今年上半年，我們涉及查驗(yàn)沒(méi)有問(wèn)題的查驗(yàn)服務(wù)費(fèi)就達(dá)到約30萬(wàn)元，今后這筆費(fèi)用就省下來(lái)了。”
事實(shí)上，自貿(mào)區(qū)不是“花瓶”，而是花苗，是可以移植到其他地方的。目前，上海自貿(mào)區(qū)、廣東自貿(mào)區(qū)的可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)新改革經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)在廣東省內(nèi)各地市“克隆繁殖”。
譬如，佛山已將投資便利化、貿(mào)易便利化和金融創(chuàng)新等三大領(lǐng)域作為復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)政策經(jīng)驗(yàn)的重點(diǎn)。其中，投資便利化舉措包括全面實(shí)施企業(yè)登記聯(lián)合審批改革、工程建設(shè)項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收改革、建立權(quán)責(zé)清單制度等；而貿(mào)易便利化方面的創(chuàng)新舉措則包括穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)域通關(guān)一體化改革、建設(shè)海關(guān)特殊監(jiān)管場(chǎng)所等；金融創(chuàng)新方面，在支持外商融資租賃企業(yè)拓展境內(nèi)外融資租賃業(yè)務(wù)、鼓勵(lì)跨國(guó)公司開(kāi)展總部外匯資金集中運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)、放寬外商直接投資外匯登記、注銷(xiāo)業(yè)務(wù)等方面。
而夾在南沙、前海蛇口兩個(gè)片區(qū)中間的東莞，也已緊鑼密鼓地復(fù)制自貿(mào)區(qū)的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。今年7月，東莞市政府公布了《東莞市關(guān)于推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)可復(fù)制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的意見(jiàn)》，這份正文7000余字的《意見(jiàn)》提出加快借鑒推廣上海、廣東、福建、天津自貿(mào)區(qū)可復(fù)制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的措施，包括35大項(xiàng)42小項(xiàng)，其中41小項(xiàng)要求年內(nèi)完成或全面深化推廣。
觀察
讓自貿(mào)區(qū)“溢出效應(yīng)”
提升珠三角產(chǎn)業(yè)格局
自貿(mào)區(qū)是我國(guó)全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放探索的“試驗(yàn)田”，國(guó)家設(shè)立自貿(mào)區(qū)的初衷之一是希望這塊“試驗(yàn)田”培育出的苗子可以“移植”到其他地區(qū)。然而，也有人擔(dān)心，自貿(mào)區(qū)給鄰居們帶來(lái)“溢出效應(yīng)”之外，是否會(huì)有“虹吸效應(yīng)”？
有觀察人士認(rèn)為，自貿(mào)區(qū)與周邊地區(qū)，并不是此消彼長(zhǎng)的關(guān)系。主要基于三個(gè)原因：一是隨著勞動(dòng)力、土地成本的上升，外商投資增速放緩在國(guó)內(nèi)是普遍現(xiàn)象，并非自貿(mào)區(qū)帶來(lái)的“虹吸效應(yīng)”；二是很多入駐自貿(mào)區(qū)的企業(yè)，目前業(yè)務(wù)還沒(méi)啟動(dòng)，并未產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的分流；三是入駐自貿(mào)區(qū)的絕大部分企業(yè)，是貿(mào)易、服務(wù)類(lèi)企業(yè)，與我國(guó)大部分地區(qū)以制造業(yè)為主的結(jié)構(gòu)截然不同。
事實(shí)上，目前自貿(mào)區(qū)已經(jīng)在影響周邊地區(qū)的發(fā)展，一方面是自貿(mào)區(qū)快速發(fā)展帶來(lái)的“溢出效應(yīng)”，產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈延伸至周邊地區(qū)；另一方面，自貿(mào)區(qū)的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)也將復(fù)制到周邊以及其他地區(qū)。
廣東省體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)周林生表示，廣東自貿(mào)區(qū)的行政審批改革、投資便利化等經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)在廣東省各地開(kāi)始復(fù)制。同時(shí)，自貿(mào)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)，也將大大改變和提升大珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和格局。
改革紅利
在自貿(mào)區(qū)注冊(cè)企業(yè)
一天內(nèi)就可辦結(jié)
在以往，如果沒(méi)有具體的辦公地址，張小萌的公司根本注冊(cè)不下來(lái)。但在橫琴自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推出商事登記改革后，在橫琴注冊(cè)公司，哪怕自身還沒(méi)有具體的辦公場(chǎng)所，但只要填寫(xiě)一個(gè)簡(jiǎn)單的申請(qǐng)，橫琴新區(qū)就可免費(fèi)提供注冊(cè)地址給新創(chuàng)辦的公司。
在登記注冊(cè)的時(shí)候，張小萌也充分感受到了商事登記改革所帶來(lái)的便利。在整個(gè)登記過(guò)程中，除了幾次要提交親筆簽名的文件，其他全部流程都是在網(wǎng)上搞定。只要登錄廣東省網(wǎng)上辦事大廳橫琴分廳，從提交資料到審批，到修改不合要求的材料，再到最終確定登記注冊(cè)成功，張小萌在自己家的電腦上完成全部流程。
當(dāng)天，張小萌所領(lǐng)到的是橫琴新區(qū)發(fā)出的“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以前要到工商、稅務(wù)等部門(mén)辦理的不同證照，全部都合到了一個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上，工商注冊(cè)號(hào)、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記號(hào)等全部都是相同的一個(gè)編號(hào)，成為企業(yè)的“身份證”，將來(lái)企業(yè)在申辦各類(lèi)事務(wù)時(shí)也方便很多。
張小萌的互聯(lián)網(wǎng)公司只是廣東自貿(mào)區(qū)內(nèi)數(shù)萬(wàn)家新設(shè)立企業(yè)中的一家。據(jù)廣東自貿(mào)辦的數(shù)據(jù)顯示，今年1至10月，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)新設(shè)立企業(yè)4.3萬(wàn)多家，注冊(cè)資本總額1.5萬(wàn)億元，其中外資企業(yè)2131家，合同外資1321.1億元，實(shí)際利用外資184.2億元，注冊(cè)資本10億元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目超過(guò)180個(gè)，在全國(guó)四個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中居于前列。
這當(dāng)中，廣東自貿(mào)區(qū)在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了企業(yè)注冊(cè)登記“多證合一、一照一碼”，并向2.3萬(wàn)戶企業(yè)核發(fā)了電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，絕大部分企業(yè)注冊(cè)登記1天內(nèi)可辦結(jié)。而企業(yè)設(shè)立登記“一口受理”還成了南沙新區(qū)創(chuàng)新改革的一項(xiàng)顯著成果，并使得“南沙成為全國(guó)實(shí)現(xiàn)聯(lián)辦證件最多、最快的地區(qū)”。
據(jù)南沙區(qū)副區(qū)長(zhǎng)黃卡介紹，除《食品經(jīng)營(yíng)許可證》外，申請(qǐng)人辦理其余的“八證二章”。從原來(lái)需要往返政府部門(mén)20次，最短需要25個(gè)工作日才能辦完，在改革后僅需往返“一口受理”窗口2次，1個(gè)工作日(24小時(shí))內(nèi)即可領(lǐng)取以上證章，累計(jì)為企業(yè)簡(jiǎn)化了34份申請(qǐng)材料、節(jié)省了約25個(gè)工作日。
而自貿(mào)片區(qū)優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境亦吸引了大批質(zhì)量高后勁足前景好的企業(yè)落戶。以前海蛇口片區(qū)為例，目前在該片區(qū)內(nèi)注冊(cè)資本金在10億元以上的企業(yè)達(dá)到399家，注冊(cè)資本金在1億至10億之間的企業(yè)達(dá)到5624家。在平均每個(gè)工作日新增注冊(cè)企業(yè)超過(guò)200家的快速增長(zhǎng)情況下，前海片區(qū)的企業(yè)開(kāi)業(yè)率達(dá)到20.89%。
跨境電商火爆市民家門(mén)口就能“海淘”
11月13日，一批法國(guó)海鮮經(jīng)飛機(jī)運(yùn)抵香港后，中轉(zhuǎn)進(jìn)入前海，這是前海蛇口自貿(mào)片區(qū)首次進(jìn)口海鮮。該批海鮮共34箱，主要為法國(guó)吉拉多生蠔和法國(guó)圣米歇爾活藍(lán)口貝。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格后，該批海鮮將正式在“買(mǎi)鮮網(wǎng)”上線銷(xiāo)售。而這些海鮮，從消費(fèi)者下單到商品分揀出區(qū)不超過(guò)2小時(shí)，最大限度保障海鮮的存活率。
這一切，都得益于深圳檢驗(yàn)檢疫局的改革：運(yùn)用信息化手段，允許海鮮預(yù)先銷(xiāo)售，和海關(guān)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，三單無(wú)紙化比對(duì)，產(chǎn)品自動(dòng)核銷(xiāo)出區(qū)，縮短貨物出區(qū)核銷(xiāo)時(shí)間。
可以說(shuō)，跨境電商并非因自貿(mào)區(qū)而生，卻因自貿(mào)區(qū)而火爆。
因?yàn)?，業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，自貿(mào)區(qū)給跨境電商帶來(lái)幾重利好：第一個(gè)是通關(guān)便利化，從效率上講是最高的；第二個(gè)是結(jié)算結(jié)匯便捷，這是此前跨境電商發(fā)展亟待突破的一點(diǎn)，有望在自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新中得到解決；第三個(gè)則是自貿(mào)區(qū)對(duì)“保稅模式”的創(chuàng)新，降低跨境電商的物流成本和風(fēng)險(xiǎn)成本。
自貿(mào)區(qū)對(duì)跨境電商的效應(yīng)究竟有多大？數(shù)據(jù)顯示，今年前10月，廣州市跨境電商進(jìn)出口額達(dá)65.4億元(含直購(gòu)進(jìn)口)，增長(zhǎng)9.2倍，規(guī)模繼續(xù)領(lǐng)先全國(guó)。南沙亦憑借自貿(mào)區(qū)政策優(yōu)勢(shì)和港口條件，吸引了京東、蘇寧、一號(hào)店、唯品會(huì)等大型電商平臺(tái)及200多家電商企業(yè)集聚，帶動(dòng)了倉(cāng)儲(chǔ)和快遞業(yè)的飛速發(fā)展。
截至10月，前海共有超過(guò)4000家電子商務(wù)類(lèi)企業(yè)注冊(cè)，159家跨境電子商務(wù)進(jìn)出口試點(diǎn)企業(yè)完成海關(guān)備案，192家進(jìn)口企業(yè)取得國(guó)檢在前海灣保稅港區(qū)備案；前10月，前海灣保稅港區(qū)實(shí)現(xiàn)跨境電商進(jìn)出口額達(dá)1.329億美元，是去年全年的四倍。
隨著跨境電商商品銷(xiāo)售火爆，商品質(zhì)量保障這個(gè)“老大難”也被提上議事日程。今年6月1日，跨境電商商品質(zhì)量溯源平臺(tái)在南沙正式上線，消費(fèi)者可隨時(shí)隨地通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)登錄廣東智檢口岸公共服務(wù)平臺(tái)，24小時(shí)全天候快捷查詢經(jīng)南沙自貿(mào)區(qū)進(jìn)出口的跨境電商商品質(zhì)量信息。南沙也成為全國(guó)首個(gè)推出跨境電商商品質(zhì)量溯源的自貿(mào)區(qū)。
自貿(mào)區(qū)是擴(kuò)大開(kāi)放的破冰船、深化改革的挖掘機(jī)。自貿(mào)區(qū)不是政策洼地，而是改革高地。
——— 國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)
眼下，我們正面臨的是第四波開(kāi)放倒逼改革的浪潮。自貿(mào)區(qū)的發(fā)展，給了中國(guó)一種全新的接觸世界的方式。
———國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院教授、博士生導(dǎo)師常修澤
與30年前設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)不同，自貿(mào)區(qū)建設(shè)更突出頂層設(shè)計(jì)，不再?gòu)?qiáng)調(diào)特殊政策、稅收優(yōu)惠，而是全國(guó)一盤(pán)棋下推進(jìn)行政體制改革、貿(mào)易自由化、投資便利化等領(lǐng)域改革創(chuàng)新。
———廣東省體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)周林生